時報訊（記者 鄧婷 通訊員 王進(jìn)）“在村里擔(dān)任村干部時，常常感覺自己知識上有斷層，能力上有欠缺。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職3年后，感覺自己的眼界、心胸和思路都寬了很多。”說這話的是冶軍，他是海東市化隆回族自治縣巴燕鎮(zhèn)西下村的村黨支部書記，也是在巴燕鎮(zhèn)政府掛職的掛職干部。

記者見到冶軍時，他正在巴燕鎮(zhèn)政府的群眾來訪接待中心調(diào)解一起村民間的矛盾糾紛。經(jīng)過他一番苦口婆心的勸解，避免了一場沖突。

冶軍告訴記者，還沒到巴燕鎮(zhèn)政府掛職之前，碰到西下村的村民因一些小事情產(chǎn)生矛盾時，他時常感到調(diào)解群眾糾紛這件工作是件難事。但掛職以后就不一樣了，鎮(zhèn)里的矛盾涉及面廣、種類繁多、專業(yè)性強，比如土地租賃糾紛、土地確權(quán)糾紛等，在處理的過程中，可以向其他同事學(xué)習(xí)、請教，爭取把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。經(jīng)過3年的鍛煉、學(xué)習(xí)，如今他在處理群眾上訪、調(diào)節(jié)群眾矛盾糾紛等方面已經(jīng)得心應(yīng)手。“這對我來說是一種真正的鍛煉，是一種思維的轉(zhuǎn)變，也是一種視野的拓展。” 冶軍說。

據(jù)了解，干部鍛煉渠道單一、成長緩慢，一直是束縛化隆縣人才隊伍建設(shè)的瓶頸。為有效解決這一問題，化隆縣創(chuàng)新了這種干部雙向掛職的培養(yǎng)干部模式，通過在在職黨員、非黨員干部、婦女干部和少數(shù)民族干部“四類”年輕干部中挑選政治素質(zhì)過硬和業(yè)務(wù)水平較高的年輕干部，到脫貧任務(wù)重、矛盾問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉，提高各類干部服務(wù)聯(lián)系群眾、處理復(fù)雜矛盾的能力。

同時，制定出臺了《掛職干部管理暫行規(guī)定》，明確派出單位和接收單位對掛職干部的管理職責(zé)，規(guī)范掛職干部的紀(jì)律要求，明確掛職干部的生活補助。掛職干部掛職期滿后，由縣委組織部統(tǒng)一安排對掛職干部進(jìn)行考察，對經(jīng)考核、考察表現(xiàn)突出、成績顯著、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部優(yōu)先提拔使用。截至目前，化隆縣已安排384名村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、精準(zhǔn)扶貧、矛盾糾紛調(diào)解等一線崗位進(jìn)行鍛煉，選派35名縣直機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，選派5名深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部到江蘇省無錫市錫山區(qū)掛職學(xué)習(xí)。