為破解虛假訴訟隱蔽性強(qiáng)、案件線索發(fā)現(xiàn)難的問題，海東市檢察院在全市檢察機(jī)關(guān)開展了假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為專項(xiàng)監(jiān)督工作，明確監(jiān)督方向、突出監(jiān)督重點(diǎn)，以線索收集多元化為基礎(chǔ)，主動(dòng)出擊，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域排查線索。特別是對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的“套路貸”“高利貸”“交通肇事”等案件線索進(jìn)行逐一排查、逐案分析，從中挖掘虛假訴訟監(jiān)督案件線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)6件虛假訴訟監(jiān)督案件。
加強(qiáng)民事檢察與刑事檢察等部門的分工協(xié)作，健全虛假訴訟信息共享、線索雙向移送機(jī)制。與刑事檢察部門辦案人就刑民交叉案件進(jìn)行充分溝通，在虛假訴訟監(jiān)督案件的辦理中，既強(qiáng)化民事檢察部門的主導(dǎo)作用，又加強(qiáng)與刑檢等業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合，凝聚監(jiān)督合力，確保虛假訴訟監(jiān)督取得成效。其次加強(qiáng)與公安協(xié)作，擴(kuò)大監(jiān)督力量。與公安部門辦案人員就虛假訴訟案件的偵查取證方向、證據(jù)固定、虛假訴訟的法律認(rèn)識(shí)等方面進(jìn)行溝通交流，達(dá)成調(diào)查的證據(jù)共享共識(shí)，形成了外部監(jiān)督合力。最后加強(qiáng)與人民法院溝通聯(lián)系，暢通協(xié)作機(jī)制。發(fā)出檢察建議后與人民法院就虛假訴訟案件事實(shí)、法律適用等方面進(jìn)行溝通交流，形成良性互動(dòng)機(jī)制，提高監(jiān)督效果。
市檢察院以虛假訴訟監(jiān)督為培訓(xùn)重點(diǎn)，開展全市民事檢察監(jiān)督專題培訓(xùn)班，市檢察院第五檢察部負(fù)責(zé)人講授民事虛假訴訟認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督方式以及兩高虛假訴訟的司法解釋理解與適用，解決虛假訴訟案件發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、法院認(rèn)同難、單獨(dú)辦案難的難題，樹立了精準(zhǔn)監(jiān)督的理念，提高虛假訴訟監(jiān)督專業(yè)化水平。
針對(duì)基層院辦案力量弱的情況，市院創(chuàng)新內(nèi)部機(jī)制，建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，制訂了《虛假訴訟案件辦理方法指引》和《一體化辦案辦法》，以規(guī)范化的制度機(jī)制引領(lǐng)基層院辦案活動(dòng)。在辦理虛假訴訟案件時(shí)實(shí)行“線索統(tǒng)一管理，兩級(jí)院共同辦理”的上下一體化辦案方式，有效發(fā)揮市院統(tǒng)籌把關(guān)和傳幫帶的作用，確保兩級(jí)院的辦案規(guī)模，著力提高辦案質(zhì)效，基層院的辦案能力也得到鍛煉和提升。
強(qiáng)化嚴(yán)肅查辦虛假訴訟監(jiān)督案件的同時(shí)，市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“誰執(zhí)法，誰普法”的責(zé)任制，加強(qiáng)社會(huì)法治宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化群眾預(yù)防虛假民事訴訟的防范宣傳，提高檢察機(jī)關(guān)開展虛假訴訟監(jiān)督的社會(huì)知曉度。市檢察院和平安區(qū)檢察院分別制作《檢察官教你發(fā)現(xiàn)虛假訴訟》漫畫宣傳片和檢察官解讀虛假訴訟微視頻，運(yùn)用微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體，面向群眾廣泛宣傳民事虛假訴訟的社會(huì)危害性，提高群眾自覺守法和防范虛假訴訟的意識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大檢察監(jiān)督的影響，同時(shí)向社會(huì)各界公布全市檢察機(jī)關(guān)虛假訴訟舉報(bào)電話，暢通虛假訴訟案件線索來源。
