針對各村沒錢辦事、難以調(diào)動村民發(fā)展積極性等問題,循化縣研究制定發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)十二條措施,投入3100萬元扶貧專項資金,在每村成立50萬元的互助資金協(xié)會,實現(xiàn)每村每年不低于1.5萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入,并按照每村100萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實92個非貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金,以集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展破解鄉(xiāng)村發(fā)展“沒錢辦事”難題。2019年,全縣154個行政村全部實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”,總收益達(dá)1332.34萬元。隨著村級集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,村級“錢袋子”鼓起來了,道路修建、飲水工程建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境等治理難題迎刃而解。
同時,注重用好村級“錢袋子”,針對鄉(xiāng)村有人想干事卻找不到活干的“老大難”問題,引導(dǎo)和鼓勵技術(shù)性人才、村中致富能手、優(yōu)秀大學(xué)生等各類優(yōu)秀人才參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,并將越來越多的剩余勞動力引入到村級集體經(jīng)濟(jì)組織中,實現(xiàn)有事可干的目標(biāo)。道幃藏族鄉(xiāng)德曼村村“兩委”積極探索,成立了德曼村嘉德農(nóng)牧開發(fā)合作社,以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,因地制宜在村里做起了油菜籽加工產(chǎn)業(yè),為村民找到了一條增收致富的好路子。目前,村級集體經(jīng)濟(jì)純收益達(dá)9.8萬元,有效帶動了全村43戶236人增收。白莊鎮(zhèn)乙日亥村通過采取“村集體+承包經(jīng)營商+脫貧戶”的運營模式,流轉(zhuǎn)土地百余畝,發(fā)展休閑觀光型集體經(jīng)濟(jì)。同時,以設(shè)置公益性崗位的形式,帶動了一大批農(nóng)戶脫貧致富,村級集體經(jīng)濟(jì)每年實現(xiàn)收入10萬多元。尕楞鄉(xiāng)秀日村積極探索“公司+貧困戶+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,持續(xù)發(fā)展壯大秀日酩餾酒廠入股和繼續(xù)收購原漿酒,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌。目前,村集體收益達(dá)到了15萬元,解決貧困戶30余人就業(yè)問題。
針對鄉(xiāng)村發(fā)展存在的一些陋習(xí),環(huán)境治理面臨的一些難題等,循化縣通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動各方面建設(shè)提檔升級,持續(xù)加大鄉(xiāng)村德治、法治、自治“三治融合”的基層社會治理體系建設(shè),以集體經(jīng)濟(jì)資金、人才、制度等相關(guān)資源,結(jié)合村規(guī)民約,管好村里大小事。目前,全縣154個行政村實現(xiàn)村村有村規(guī)民約、村村有村民監(jiān)督委員會。如白莊鎮(zhèn)乙日亥村利用村級集體經(jīng)濟(jì)組織資金、人才、制度等優(yōu)勢,大力扶持開展移風(fēng)易俗活動和村規(guī)民約的制定,村民素質(zhì)逐年提升,村風(fēng)民風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),村級管理不斷科學(xué)規(guī)范,鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,2018年被海東市評為“全市鄉(xiāng)村旅游品牌示范村”。