近年來，化隆縣嚴格按“年齡要降、學歷要上、能力要突出”的總體要求，大力實施“本土人才回歸”工程，共培育儲備群眾信任、黨員滿意、組織認可的村（社區(qū)）“兩委”主要負責人后備人選543名，并納入后備干部庫實行動態(tài)管理，為換屆儲備了充足的人才。
同時，重點對城鄉(xiāng)接合村、征地拆遷村、易地搬遷村、“三類村”、軟弱渙散黨組織以及可能引發(fā)群眾上訪等隱患的村（社區(qū)）進行摸底調(diào)查，集中研判各村（社區(qū)）存在的潛在隱患，并根據(jù)換屆難易程度對村（社區(qū)）進行排隊歸類，采取“一村一策”辦法制定工作預案和整改措施，建立動態(tài)研判和應急處置機制，切實做到先排查再化解、先化解再整頓、先整頓再換屆，確保環(huán)環(huán)相扣、穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過述職、民主測評等方式對現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子和成員從履職情況、工作實績、為民辦事、工作作風、遵紀守法和群眾認可度6個方面進行屆末考核，全面了解村（社區(qū)）干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài)，形成初步的調(diào)整意向和方案。通過走訪慰問、談心談話、召開歡送會等形式，注重加強對正常離任村（社區(qū)）干部的人文關懷，確保村（社區(qū)）換屆換出新活力選出新氣象。
針對以往村（社區(qū)）“兩委”換屆期間村務財產(chǎn)敏感性問題，化隆縣嚴格按照程序規(guī)定，全面完成362個村的村級“三資”登記和確權，并組織力量做好村級財務和村干部離任經(jīng)濟責任審計，對各村近三年來集體資產(chǎn)管理使用、財務預結(jié)算、集體收入等項目進行全面審計，并及時公開清理、審計結(jié)果，接受村民監(jiān)督，給群眾一本“明白帳”。針對可能影響換屆的傾向性、苗頭性問題，采取分類指導和個案處理的辦法，對排查出的重點村、難點村提前研究制定預案，逐村逐戶逐人對存在的問題采取點對點、面對面、一對一等方式進行解決，及時消除影響換屆的不利因素，努力把問題和不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)、化解在換屆前。
