為整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，平安區(qū)督促各行業(yè)主管部門，全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，定期對(duì)各建筑公司依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包等違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。全面推進(jìn)解決政府投資工程項(xiàng)目欠薪，在審批政府投資工程項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目主管部門嚴(yán)格審查資金來源和籌資方式，建設(shè)資金不落實(shí)的堅(jiān)決不予批準(zhǔn)可研報(bào)告。資金監(jiān)管部門按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金，從源頭上杜絕因拖欠工程款而導(dǎo)致的欠薪問題。同時(shí)，建立了《平安區(qū)拖欠農(nóng)民工工資黑名單制度》，對(duì)拖欠工資行為較嚴(yán)重的企業(yè)通過“信用海東”“信用青海”網(wǎng)站進(jìn)行公示，提供了優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。截至目前，受理勞動(dòng)監(jiān)察案件10件，涉案金額157.087萬元，涉及農(nóng)民工152人，現(xiàn)已全部辦結(jié)。收繳81家企業(yè)農(nóng)民工工資保證金共908.65萬元，退還48家企業(yè)工資保證金683.82萬元。
健全工作機(jī)制，平安區(qū)制定印發(fā)《平安區(qū)涉及勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了欠薪清償責(zé)任，優(yōu)化完善網(wǎng)上研判欠薪預(yù)警監(jiān)控信息，明確處置措施和責(zé)任分工。對(duì)出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性事件或極端事件，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)查明情況，督促企業(yè)盡快解決欠薪問題，適時(shí)向社會(huì)通報(bào)情況。全面推行“工資保證金、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂、分賬制管理”制度，依據(jù)住建部建筑工人實(shí)名制管理辦法，以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為準(zhǔn)則，行業(yè)主管部門將實(shí)名制管理系統(tǒng)與建設(shè)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)，并與省市實(shí)名制管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全區(qū)施工管理人員、建筑工人信息互聯(lián)互通，保證推進(jìn)工作得到有效落實(shí)。截至目前，平安區(qū)在建項(xiàng)目均達(dá)到“四個(gè)百分百”。
為保障資金繳納工作，積極推行落實(shí)金融機(jī)構(gòu)保函、工程擔(dān)保和保證保險(xiǎn)替代農(nóng)民工工資保證金等方式來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。疫情期間，3家施工企業(yè)已享受暫緩繳存政策，13家施工企業(yè)以保函方式替代繳納了農(nóng)民工工資保證金共980.957萬元。同時(shí)，將保證金繳存比例由8%下調(diào)至6%，并對(duì)建筑施工企業(yè)工資保證金實(shí)行差異化繳存，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)，上一年度未發(fā)生過工資拖欠或受到欠薪投訴舉報(bào)的，工資保證金按應(yīng)繳額的60%收取，施工2年及以上未拖欠或投訴的，按應(yīng)繳額的40%收取。截至目前，25家建筑施工企業(yè)實(shí)行了差異化繳存。
