據(jù)了解，在制定基礎(chǔ)報(bào)酬發(fā)放指導(dǎo)意見時(shí)，化隆縣堅(jiān)持保障權(quán)益和責(zé)酬掛鉤相統(tǒng)一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核發(fā)和縣級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的原則，將村“兩委”成員年度報(bào)酬總額的90%作為基礎(chǔ)報(bào)酬，與坐班、考勤、履職等方面的情況掛鉤，根據(jù)每月考評(píng)情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定具體報(bào)酬數(shù)額，報(bào)縣財(cái)政局以“一卡通”轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放。對(duì)當(dāng)月連續(xù)15天以上不在村、不在崗，不履行請(qǐng)假手續(xù)等應(yīng)當(dāng)停發(fā)或酌情扣發(fā)當(dāng)月基礎(chǔ)報(bào)酬的幾種情形進(jìn)行了細(xì)化明確。
為有效杜絕村“兩委”成員干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣現(xiàn)象，在制定績(jī)效報(bào)酬發(fā)放指導(dǎo)意見時(shí)，化隆縣將村“兩委”成員年度報(bào)酬的10%作為績(jī)效報(bào)酬，與年終考核結(jié)果掛鉤，年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)《指導(dǎo)意見》中劃定的10個(gè)方面的考核考評(píng)參考內(nèi)容制定詳細(xì)的考核方案，對(duì)村“兩委”成員在黨建、意識(shí)形態(tài)、綜治維穩(wěn)、民生保障、生態(tài)環(huán)境等方面的履職情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并按照百分制評(píng)分情況進(jìn)行排名，其中“稱職”以上等次的，一次性足額發(fā)放；“不稱職”等次的不予發(fā)放；優(yōu)秀等次的全額發(fā)放績(jī)效報(bào)酬，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
在制定兩個(gè)指導(dǎo)意見時(shí)，化隆縣嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件精神，將報(bào)酬發(fā)放對(duì)象和范圍進(jìn)行了嚴(yán)格劃定，保證每個(gè)范圍內(nèi)的行政村享受報(bào)酬的對(duì)象數(shù)量一致。同時(shí)，在績(jī)效報(bào)酬發(fā)放中縣級(jí)層面統(tǒng)一制定了考評(píng)考核結(jié)果與績(jī)效報(bào)酬相掛鉤的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，防止了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體操作中因標(biāo)準(zhǔn)不一致導(dǎo)致報(bào)酬發(fā)放有偏差的問題。另外，將縣級(jí)監(jiān)督、備案貫穿到報(bào)酬發(fā)放的全過程，為村“兩委”成員的報(bào)酬發(fā)放架了一桿“公平秤”。
