樂都區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極踐行“一線工作法”,深入18個問題小區(qū),充分了解各小區(qū)問題癥結(jié),組織相關(guān)部門召開專題會議,為問題小區(qū)“把脈問診”。按照“一樓一策”的原則,研究制定《樂都區(qū)加快推進不動產(chǎn)登記歷史遺留問題專項工作實施方案》,明確各小區(qū)問題整改責(zé)任單位、整改事項、整改時限。同時,將不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解工作列入?yún)^(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會日常議事內(nèi)容,動態(tài)研究、調(diào)整相關(guān)化解措施,抽調(diào)精干力量,組建工作專班,以“堅持實事求是、堅持依法依規(guī)、堅持分類處置、堅持人民至上”為抓手,全力推進不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處置工作。
在具體工作中,樂都區(qū)多部門合力攻堅,破解難點、疏通堵點,與市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國家稅務(wù)總局樂都區(qū)稅務(wù)局建立聯(lián)席會議制度,不定期召開專項工作推進會,對18個問題小區(qū)涉及的竣工驗收、消防驗收、稅費等問題,從政策層面尋找依據(jù),對癥下藥,動態(tài)制定化解措施,按照“梳理一個、推進一個、成熟一個、化解一個”的原則,分類分步推進樓盤遺留問題的處理工作。充分發(fā)揮基層治理作用,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)指導(dǎo)企業(yè)主體滅失的樓院小區(qū)成立業(yè)主委員會,負(fù)責(zé)不動產(chǎn)辦證事宜;對政府開發(fā)建設(shè)的部分小區(qū),區(qū)政府積極擔(dān)當(dāng),指定代辦主體,完善相關(guān)手續(xù),全面打通辦證通道。
樂都區(qū)進一步細(xì)化指標(biāo)分解,強化責(zé)任落實,將18個問題小區(qū)存在的問題細(xì)化為用地手續(xù)、稅費追繳、消防驗收、竣工驗收等15項具體指標(biāo),制定問題臺賬、任務(wù)清單和解決問題時間推進表,由相關(guān)部門提出具體解決辦法,因事施策、集體決議,逐步解決歷史遺留“辦證難”問題。秉承“先易后難、分類施策”原則,將遺留問題分為未通過竣工驗收備案、未通過消防驗收備案、欠繳稅費、土地用地手續(xù)不完善、拆遷安置房和保障性住房5大類。針對文都佳苑、經(jīng)貿(mào)大廈等小區(qū)未通過竣工、消防驗收備案問題,區(qū)政府積極籌措資金370萬元,指定住建部門委托第三方完成質(zhì)量鑒定和消防驗收;針對土地用地手續(xù)不完善的問題,采取劃撥方式向建設(shè)單位供地,并由自然資源部門牽頭完成用地報批相關(guān)工作;針對欠繳稅費的問題,靈活運用“證繳分離”政策,在碧水園小區(qū)、民生小區(qū)、瑞豐小區(qū)安置小區(qū)實行證繳分離,分離土地增值稅、所得稅等約1.5億元,涉及住房5000余套。