記者從海東市委社會工作部了解到,“12345熱線+社區(qū)網(wǎng)格”聯(lián)動服務(wù)工作模式在海東市先行先試,選擇了平安區(qū)和互助縣兩個類型不同、基礎(chǔ)較好,工作組織有力、力量相對充足,基層治理工作具有典型性的縣區(qū)開展為期一年的試點(diǎn)工作,為全市廣泛推行“12345熱線+網(wǎng)格”積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。
兩個試點(diǎn)縣區(qū)以市級“12345熱線”平臺為樞紐,在試點(diǎn)縣區(qū)各村及各社區(qū)搭建數(shù)智賦能的熱線平臺,建立平臺接入賬號(承接平臺),升級平臺功能,建設(shè)熱線平臺智能問答、坐席輔助、智能派單等智能化功能模塊,推動實(shí)現(xiàn)平臺轉(zhuǎn)辦“一網(wǎng)直通”。同時,研究開發(fā)具備訴求反映、工單流轉(zhuǎn)、辦理回復(fù)、問題提交、“吹哨報到”等功能的“海東快辦”便民服務(wù)App平臺,確保群眾訴求通過便民服務(wù)App平臺“一鍵直達(dá)”相關(guān)單位和網(wǎng)格員,網(wǎng)格員主動發(fā)現(xiàn)的問題“一鍵上傳”便民服務(wù)App平臺辦理,并建立健全與領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺、信訪部門、黨委部門熱線的對接聯(lián)動機(jī)制,延伸訴求表達(dá)觸角,構(gòu)建雙向協(xié)同發(fā)力,快速辦理群眾訴求“新格局”。建立與110、120、119等緊急熱線雙向聯(lián)動機(jī)制,探索建立社區(qū)事務(wù)管理服務(wù)平臺,擴(kuò)大平臺服務(wù)覆蓋面,提高社區(qū)工作效率,推動實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、工作融通。
試點(diǎn)期間,為了加快推動“多格合一”,實(shí)現(xiàn)12345熱線成為群眾的“意見箱”,達(dá)成“政民”雙奔赴,平安區(qū)和互助縣均科學(xué)合理地重新劃分了城市基礎(chǔ)網(wǎng)格和農(nóng)村網(wǎng)格,并充實(shí)了網(wǎng)格力量,建立了專屬網(wǎng)格員制度。其中,平安區(qū)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)布局情況,共劃分116個網(wǎng)格,包括行政村111個網(wǎng)格,社區(qū)5個網(wǎng)格,社區(qū)網(wǎng)格根據(jù)人口分布情況,再細(xì)化為26個網(wǎng)格,確定專職網(wǎng)格員137人,專屬網(wǎng)格員81人。同時,積極探索將村(社區(qū))黨員、離退休老干部、物業(yè)管理人員、新就業(yè)人員等群體納入網(wǎng)格員隊伍。
互助縣則按照“農(nóng)村百戶一格,城市社區(qū)千人一格”的原則,以每個行政村2至4個網(wǎng)格、每個社區(qū)5至8個網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格,確保區(qū)域內(nèi)所有主次干道、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)、村社農(nóng)戶、沿街商戶等全部納入基礎(chǔ)網(wǎng)格,目前,互助縣294個行政村和8個城市社區(qū)重新劃定村(社區(qū))網(wǎng)格922個,并配備專職網(wǎng)格員922名、專屬網(wǎng)格員185名、網(wǎng)格輔助員1056名。
同時,建立適合鄉(xiāng)村和社區(qū)的“未訴先辦”工作機(jī)制,網(wǎng)格員主動解決群眾身邊的難事、煩心事的同時,也能提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,實(shí)現(xiàn)“一個平臺、一套流程、一個標(biāo)準(zhǔn)”辦理訴求,優(yōu)化“精準(zhǔn)派單”“按時辦單”“核查結(jié)單”辦理流程,創(chuàng)建為民服務(wù)“1+1>2”的基層社會治理新格局。目前,兩個縣區(qū)已經(jīng)結(jié)合本地實(shí)際,從完善組織、平臺、網(wǎng)格、聯(lián)動、保障、考評六大體系方面,細(xì)化具體推進(jìn)措施,推動實(shí)現(xiàn)“12345熱線+網(wǎng)格”條塊融合、功能融合,為下一步全市覆蓋推廣提供有力支撐。