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嚴禁以簡單粗暴方式限制企業(yè)復工復產

2020-02-12 11:12:04 來源:法制日報 點擊:

2月11日,國務院聯防聯控機制在國新辦召開新聞發(fā)布會,圍繞企業(yè)復工復產與疫情防控等回應了社會關切。

“嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業(yè)復工復產。”國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理強調,不應簡單通過設置審批條件、提高開復工門檻等辦法,來實現疫情防護目的;而應通過指導和關心,幫助企業(yè)解決疫情防控和開復工中遇到的實際問題,切實解除企業(yè)和員工的后顧之憂。

口罩企業(yè)復工率超過76%

從全國情況來看,除湖北外的各?。▍^(qū)、市)正逐步復工復產,尤其是關鍵醫(yī)療物資、能源、糧食、交通物流等重點領域企業(yè)均已陸續(xù)開工。

據2月10日全國22個重點省份的最新數據顯示,口罩企業(yè)的復工率已經超過76%,防護服企業(yè)的復工率為77%,全國重點監(jiān)測的糧食生產、加工企業(yè)復工率為94.6%。

國家發(fā)展改革委秘書長叢亮坦言,目前全面復工復產還面臨返工人員不足、口罩等防疫物資嚴重不足、產業(yè)鏈上下游不配套、交通物流不暢及資金壓力大等問題。

叢亮指出,國家發(fā)展改革委將會同有關部門,區(qū)分不同地方的疫情狀況,切實處理好疫情防控和復工復產的關系,在繼續(xù)加強疫情科學防控的同時,及時協(xié)調解決企業(yè)的困難和問題,有序推動企業(yè)復工復產,盡早恢復正常生產。

將分批有序推動錯峰返程返崗。重要國計民生領域要立即復工復產,重大項目要及時返崗、盡早開工,其他不具備條件的企業(yè)可暫不開工,疫情高發(fā)地區(qū)和非緊迫崗位可適當延期返程。

與此同時,加快推進全產業(yè)鏈協(xié)調運行。建立重點企業(yè)派駐聯絡員制度,及時協(xié)調解決用工、原料、資金不足等問題。制定煤電油氣供應保障預案,防止區(qū)域性、時段性短缺或價格大幅上漲。

此外,將要求各地建立健全工作機制,形成工作合力,落實群防群控,把推動復工復產作為當前重要任務,嚴格杜絕“填表抗疫”等形式主義和官僚主義行為,確保復工復產安全有序。

嚴禁粗暴限制復工復產

在疫情防控期間,有的地方對企業(yè)的復工復產采取報備制度,有的地方設置前置審批條件,甚至還有個別地方出現拘留提前復工企業(yè)負責人的情況。

對此,歐曉理回應說,這些做法不符合加強疫情科學防控、有序做好企業(yè)復工復產的中央精神,嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業(yè)復工復產。

歐曉理指出,充分理解一些地方希望進一步壓實責任,嚴格做好疫情防控工作、防止疫情擴散的良苦用心,也非常贊同在開復工過程中嚴格督促企業(yè)落實防控機制、明確防控責任、掌握員工動態(tài)、配備必要物資,做好日常防護的必要措施。但是不能簡單化地通過設置審批條件、提高開復工門檻等辦法來達到防護目的。

針對這些不合適的做法,國家發(fā)改委已第一時間通過多種方式,要求地方進行糾正。歐曉理強調,國家發(fā)改委下一步將在加強疫情科學防控的同時,最大程度創(chuàng)造有利條件,進一步減少干擾因素,推動企業(yè)有序復工復產。

開通返崗綠色通道

當前,企業(yè)正在陸續(xù)開復工,但是有不少勞動者既擔心有疫情不敢出門,又擔心不參加工作沒有收入。

如何解決這一矛盾,人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長張瑩回應說,前期,人社部就做好疫情防控期間的就業(yè)工作、加強農民工的返城服務作出部署。一些地方也開通返崗綠色通道,組織對人員點對點接送。

張瑩指出,人社部下一步將與有關部門和地方協(xié)同聯動,妥善處理好疫情防控和返崗復工的關系,引導勞動者平安就業(yè)。一方面,按照疫情防控和分批分類復工復產的要求,抓緊了解摸清企業(yè)、工程項目的開復工時間,及時在人社部門的官網、官微設立專區(qū)發(fā)布。同時加強輸入地、輸出地信息對接,依托公共就業(yè)和人才服務機構、農民工勞務站等,有針對性地向轄區(qū)內勞動者推送開復工信息。

另一方面,加強招用工服務。在疫情防控期間,人社部把所有的招聘活動由線下全部轉到線上,實現就業(yè)服務不打烊、網上招聘不停歇。全力確保醫(yī)護用品等涉及疫情防控及其他重要國計民生企業(yè)的用工,指定專人對接,優(yōu)先發(fā)布用工信息,通過本地挖潛、余缺調劑等滿足企業(yè)階段性的用工需求。對當地難以滿足的,協(xié)助企業(yè)跨區(qū)域定向招聘。成規(guī)模的,通過聯防聯控機制協(xié)調交通運輸部門制定運送方案,集中運送、直達目的地。

此外,積極做好返崗復工的指引和防控。開辟應對疫情做好返崗就業(yè)服務的專欄,在國家政務服務平臺、中國公共招聘網和人社部官網官微,及時公布開復工信息、復工防護指南和各地的就業(yè)服務舉措,同時鏈接各省級公共就業(yè)人才服務機構的信息。同時也將積極配合有關部門指導企業(yè)做好衛(wèi)生防疫,體溫檢測等工作,改善勞動者的生產生活條件,助力職工平安返崗。(記者 侯建斌)

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