在獲得工傷賠償后，能否向存在過錯(cuò)的企業(yè)索要民事賠償一直存在爭議

農(nóng)民工患職業(yè)病后能否獲“雙賠”？

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近年來，廣東、山西、浙江等地已有不少支持工傷賠償和民事賠償“雙賠”的案例。由此看來，獲得“雙賠”有兩個(gè)條件：一是工傷患者是職業(yè)病人或遭遇安全生產(chǎn)事故；二是企業(yè)存在過錯(cuò)。

職業(yè)病患者在獲得職業(yè)病診斷后可以認(rèn)定為工傷，依法獲得工傷賠償。但職業(yè)病患者能否在獲得工傷賠償之后，向用人單位索要民事賠償呢？

《工人日?qǐng)?bào)》記者近日采訪了解到，湖南省常德市農(nóng)民工劉明（化名）在工作中遭遇硫化氫中毒患職業(yè)病獲工傷賠償后，向企業(yè)索要民事賠償一審獲得了法院支持。

工作中中毒被鑒定為職業(yè)病

2011年4月，劉明到總部位于長沙的一家金屬公司上班，月薪3000多元。約定工作地點(diǎn)在常德，從事廢水處理、酸洗操作等工作，期間接觸高溫、噪聲、酸堿及硫化氫。

2014年11月，由于金屬公司的設(shè)備承包單位技術(shù)交底不到位、現(xiàn)場管理不到位，發(fā)生一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，致使劉明在車間工作時(shí)不幸遭遇急性中毒事故，后經(jīng)醫(yī)院診斷為硫化氫中毒、急性呼吸衰竭、中毒性神經(jīng)損傷等。

2015年1月，劉明受到的事故傷害被常德市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷。2016年1月，又被常德市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為傷殘等級(jí)六級(jí)。2018年3月，常德市勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治所作出劉明為職業(yè)性急性中度硫化氫中毒的診斷結(jié)論。

在獲得職業(yè)病診斷以及工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定之后，劉明獲得了近5萬元的一次性傷殘補(bǔ)助金等工傷保險(xiǎn)待遇。但他認(rèn)為，自己喪失了勞動(dòng)能力，這些賠償不足以彌補(bǔ)他受到的傷害。因此，在2019年2月，他向長沙市岳麓區(qū)人民法院提起訴訟，要求金屬公司支付他殘疾賠償金、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、職業(yè)病鑒定費(fèi)、精神損害撫慰金等共計(jì)30余萬元。

一審獲得32萬余元民事賠償

在庭審中，金屬公司辯稱，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身損害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。因此，劉明不宜在獲得工傷保險(xiǎn)待遇后再向其索要民事賠償。

不過，劉明的代理人、湖南湘旭律師事務(wù)所律師嚴(yán)廣表示，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五十八條規(guī)定，職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。另據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第五十三條的規(guī)定，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

“從法律適用角度來看，《中華人民共和國職業(yè)病防治法》是全國人大常委會(huì)通過的，屬于法律，其位階高于《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》。上位法優(yōu)于下位法，因此，應(yīng)適用位階高的法律，職業(yè)病患者因工傷可以同時(shí)主張工傷保險(xiǎn)待遇和民事賠償。”嚴(yán)廣律師說。

去年底，長沙市岳麓區(qū)人民法院審理認(rèn)為，本案的請(qǐng)求權(quán)與工傷保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)不屬于同一事由，故劉明有權(quán)依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等民事法律的規(guī)定向金屬公司提出民事賠償。但工傷保險(xiǎn)待遇已經(jīng)支付的與人身損害賠償性質(zhì)相同的賠償項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)予以核減。于是，該院判決金屬公司賠償劉明各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)32萬余元。金屬公司不服一審判決，提起上訴。目前，該案仍在審理中。

可倒逼企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任

北京市常鴻律師事務(wù)所陳劍峰律師對(duì)記者表示，職業(yè)病患者在獲得工傷賠償之后能否再獲民事賠償一直存在爭議，不過近幾年來，廣東、山西、浙江等地已有不少支持“雙賠”的案例。但獲得“雙賠”有兩個(gè)條件：一是工傷患者是職業(yè)病人或遭遇安全生產(chǎn)事故；二是企業(yè)存在過錯(cuò)。

“勞動(dòng)者患上職業(yè)病后，很可能會(huì)失去勞動(dòng)能力，支持‘雙賠’的話，一方面可以使得職業(yè)病患者獲得更多的賠償，更好地保障其未來的生活。另一方面，也可以倒逼企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，為勞動(dòng)者提供符合防治職業(yè)病防護(hù)要求的設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件。”陳劍峰律師說。

隨著“雙賠”案例的增多，記者了解到，專門針對(duì)職業(yè)病的保障保險(xiǎn)——職業(yè)健康服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn)也已經(jīng)由相關(guān)保險(xiǎn)公司推出。作為工傷保險(xiǎn)的補(bǔ)充險(xiǎn)，該保險(xiǎn)旨在提高對(duì)患有職業(yè)病勞動(dòng)者的保障力度。

據(jù)悉，對(duì)被鑒定為職業(yè)病的勞動(dòng)者在獲得工傷保險(xiǎn)賠付后，如果對(duì)企業(yè)提出民事賠償請(qǐng)求，經(jīng)法院判定企業(yè)應(yīng)向患有職業(yè)病的員工進(jìn)行民事賠償?shù)?，而企業(yè)參加了職業(yè)健康服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn)，那么保險(xiǎn)公司在合同賠償限額內(nèi)承擔(dān)由企業(yè)負(fù)責(zé)的民事賠償責(zé)任。