3月16日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹依法防控境外疫情輸入有關(guān)情況。新京報(bào)記者 吳寧 攝

截至3月15日，全國(guó)累計(jì)報(bào)告境外輸入確診病例已達(dá)123例，如何防范境外輸入成為當(dāng)前疫情防控重中之重。昨日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就依法防控境外疫情輸入再度舉行新聞發(fā)布會(huì)。海關(guān)總署政策法規(guī)司司長(zhǎng)王軍表示，用吃退燒藥等方式在海關(guān)衛(wèi)生檢疫環(huán)節(jié)蒙混過(guò)關(guān)等行為，或?qū)⒁勒招谭ㄒ?ldquo;妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪”定罪處罰。

另?yè)?jù)國(guó)家衛(wèi)健委介紹，目前，全國(guó)現(xiàn)有確診病例已降至1萬(wàn)例以內(nèi)。

全國(guó)日均入境12萬(wàn)人次

國(guó)家移民管理局邊防檢查管理司司長(zhǎng)劉海濤介紹，3月11日世界衛(wèi)生組織宣布新冠肺炎疫情為全球大流行以來(lái)，全國(guó)的陸、海、空口岸入境的人員日均12萬(wàn)人次，與去年同期相比下降了8成多。其中，乘國(guó)際航班入境的人員日均2萬(wàn)人次，其中外國(guó)人占比一成左右。

劉海濤表示，全國(guó)邊檢機(jī)關(guān)對(duì)入境人員逐一進(jìn)行入境邊防檢查和詢問(wèn)，共發(fā)現(xiàn)在境外疫情嚴(yán)重國(guó)家和地區(qū)有旅行史的入境人員6.7萬(wàn)余人次，及時(shí)通報(bào)入境地的海關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢疫。

他提示內(nèi)地公眾，近期盡量減少出國(guó)的安排，特別是要謹(jǐn)慎前往疫情比較嚴(yán)重的國(guó)家，以確保自身的安全和健康。

適時(shí)安排包機(jī)飛行任務(wù)

中國(guó)民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)朱濤介紹，民航局綜合航班始發(fā)地的疫情、客座率、航班運(yùn)行特點(diǎn)等因素，對(duì)航班運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)分，把航班風(fēng)險(xiǎn)劃分為高、中、低三個(gè)等級(jí)，根據(jù)不同等級(jí)采取不同的防控措施。

對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)航班，盡可能減少機(jī)上的服務(wù)流程，對(duì)旅客進(jìn)行分區(qū)管理，安排旅客分散就座。同時(shí)，在每個(gè)航班的后三排都會(huì)預(yù)留應(yīng)急事件處理的隔離區(qū)。

隨著國(guó)際疫情蔓延，中國(guó)政府是否會(huì)考慮包機(jī)從疫情嚴(yán)重國(guó)家和地區(qū)撤僑？朱濤回應(yīng)說(shuō)，自3月4日至今，民航局對(duì)一些需求集中、飛行目的地有接收能力的城市，視情啟動(dòng)了重大航空運(yùn)輸保障機(jī)制，開(kāi)行臨時(shí)班機(jī)或包機(jī)。目前，共執(zhí)行了13架次赴疫情嚴(yán)重國(guó)家的運(yùn)輸任務(wù)，其中安排7架次臨時(shí)航班接回中國(guó)公民1101人。

朱濤表示，下一步將根據(jù)實(shí)際需求適時(shí)安排臨時(shí)班機(jī)或包機(jī)飛行任務(wù)。

■ 焦點(diǎn)

6類妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫行為可定罪處罰

隱瞞癥狀登機(jī)回國(guó)，給同機(jī)乘客帶來(lái)感染風(fēng)險(xiǎn)的行為或?qū)⒍ㄗ锶胄獭?/p>

3月16日，最高法、最高檢、公安部、司法部、海關(guān)總署五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見(jiàn)》。

在昨日的發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署政策法規(guī)司司長(zhǎng)王軍介紹，《意見(jiàn)》列舉了6類妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫行為，實(shí)施這些行為如果引起檢疫傳染病傳播或者有嚴(yán)重傳播危險(xiǎn)的，將依照刑法以“妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪”定罪處罰。

6類行為包括拒絕執(zhí)行健康申報(bào)、體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查等衛(wèi)生檢疫措施，采取不如實(shí)填報(bào)健康申明卡等方式隱瞞疫情，以及出入境交通工具負(fù)責(zé)人拒絕接受海關(guān)衛(wèi)生檢疫或者故意隱瞞疫情等。

王軍表示，上述行為都屬于違法情節(jié)較為嚴(yán)重，對(duì)公共衛(wèi)生安全危害性較大的行為。其中最為典型的是拒絕執(zhí)行健康申報(bào)、體溫監(jiān)測(cè)或者不如實(shí)填報(bào)健康申明卡。

據(jù)王軍介紹，疫情發(fā)生后，海關(guān)啟動(dòng)健康申報(bào)制度，這對(duì)于海關(guān)及時(shí)掌握出入境人員的相關(guān)信息、精準(zhǔn)識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人員具有關(guān)鍵作用。但部分入境人員拒絕申報(bào)或不如實(shí)申報(bào)健康狀況，不配合體溫監(jiān)測(cè)；還有一些入境人員明知自己已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等染疫的癥狀，或曾經(jīng)去過(guò)疫情嚴(yán)重地區(qū)，故意隱瞞發(fā)病情況、境外旅行史。甚至有人用吃退燒藥等方式降低體溫，掩蓋發(fā)熱癥狀，在海關(guān)衛(wèi)生檢疫環(huán)節(jié)蒙混過(guò)關(guān)，入境以后被確診為新冠肺炎，導(dǎo)致與其密切接觸的人員被感染或者被隔離觀察，給公共衛(wèi)生安全造成重大風(fēng)險(xiǎn)。

王軍指出，依照《刑法》規(guī)定，結(jié)合剛剛出臺(tái)的《意見(jiàn)》，上述行為可以依照《刑法》第332條的規(guī)定，以“妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪”定罪處罰。

他提醒，廣大出入境旅客在出入境時(shí)一定要如實(shí)、完整、準(zhǔn)確地填報(bào)健康申明卡，并配合海關(guān)做好體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查等各項(xiàng)衛(wèi)生檢疫措施，這既是對(duì)本人和家人健康安全的保護(hù)，也是必須履行的法律義務(wù)，“懷著僥幸心理逃避海關(guān)檢疫，不僅要承受全社會(huì)的輿論譴責(zé)，還將面臨牢獄之災(zāi)”。

6類具體行為

1 檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕執(zhí)行海關(guān)依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的健康申報(bào)、體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)排查、采樣等衛(wèi)生檢疫措施，或者隔離、留驗(yàn)、就地診驗(yàn)、轉(zhuǎn)診等衛(wèi)生處理措施的。

2 檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如實(shí)填報(bào)健康申明卡等方式隱瞞疫情，或者偽造、涂改檢疫單、證等方式偽造情節(jié)的。

3 知道或者應(yīng)當(dāng)知道實(shí)施審批管理的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成檢疫傳染病傳播，未經(jīng)審批仍逃避檢疫，攜運(yùn)、寄遞出入境的。

4 出入境交通工具上發(fā)現(xiàn)有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人，交通工具負(fù)責(zé)人拒絕接受衛(wèi)生檢疫或者拒不接受衛(wèi)生處理的。

5 來(lái)自檢疫傳染病流行國(guó)家、地區(qū)的出入境交通工具上出現(xiàn)非意外傷害死亡且死因不明的人員，交通工具負(fù)責(zé)人故意隱瞞情況的。

6 其他拒絕執(zhí)行海關(guān)依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的檢疫措施的。