惡意搶注商標(biāo)緣何屢禁不止

4月26日是第20個(gè)世界知識產(chǎn)權(quán)日。4月20日至26日，我國開展2020年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，主題是“知識產(chǎn)權(quán)與健康中國”。

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)揮戰(zhàn)“疫”力量，助力疫情防控科研攻關(guān)。在生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域，大量疫情防控企業(yè)加速知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，蹭疫情熱度搶注商標(biāo)行為值得警惕。

本報(bào)今日推出知識產(chǎn)權(quán)特別報(bào)道，展現(xiàn)我國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作積蓄的巨大能量，探索根治惡意搶注商標(biāo)“頑疾”處方，以期推動我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，敬請關(guān)注。

● 商標(biāo)侵權(quán)、違法注冊商標(biāo)的處罰金額不高，震懾力不足，人們對于商標(biāo)注冊相關(guān)法律的守法意識薄弱，導(dǎo)致惡意、非正常注冊商標(biāo)行為屢屢發(fā)生

● 商標(biāo)注冊涉及諸多復(fù)雜的專業(yè)問題，需要具備豐富法律知識和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的代理人給予正確的評估和提示，以減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高商標(biāo)注冊的成功率

● 根治非正常商標(biāo)申請及惡意搶注需多方發(fā)力，既要在立法上進(jìn)一步明確非正常商標(biāo)申請及惡意搶注行為的特征及罰則，又要形成良好的商標(biāo)注冊申請風(fēng)尚，讓誠實(shí)信用原則在商標(biāo)申請、審查和核準(zhǔn)中逐步形成剛性約束力

近日，訴訟持續(xù)8年的“中國喬丹侵權(quán)案”成為微博熱搜，美國AIR JORDAN品牌終審勝訴，中國喬丹體育公司在第25類服裝鞋帽襪等商品上“喬丹+圖形”的商標(biāo)被撤銷。

在第20個(gè)世界知識產(chǎn)權(quán)日來臨之際，有關(guān)商標(biāo)注冊申請問題再次引發(fā)公眾熱議。

疫情暴發(fā)以來，頻頻出現(xiàn)蹭疫情熱度的商標(biāo)注冊申請，與疫情有關(guān)的關(guān)鍵詞幾乎均被利用。業(yè)內(nèi)人士分析稱，商標(biāo)注冊火爆背后，既有千元注冊轉(zhuǎn)手賣百萬元、千萬元甚至上億元的“暴富神話”，也不乏操控商標(biāo)搶注囤積而最后淪為笑談的“投機(jī)取巧”。

在中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧看來，商標(biāo)搶注，尤其是惡意搶注行為不可取。一方面，其商標(biāo)注冊申請可能不予核準(zhǔn)，而且一旦被認(rèn)定構(gòu)成惡意搶注，還面臨被處罰的風(fēng)險(xiǎn)，屬于“火中取栗”；另一方面，對于公益性知名人物名稱，惡意搶注本身也會遭致公眾反感，于相關(guān)申請主體而言，也是“得不償失”。

借疫情蹭熱度搶注商標(biāo)

容易造成重大不良影響

《法制日報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，疫情暴發(fā)后，搶注涉疫情商標(biāo)行為屢見不鮮。從2月初至3月底，國內(nèi)多地出現(xiàn)申請人將與疫情防控相關(guān)的“火神山”“雷神山”及包含“新冠”“李文亮”“鐘南山”等字樣申請注冊商標(biāo)，引發(fā)各界廣泛關(guān)注與熱議。

2月27日，國家知識產(chǎn)權(quán)局依法駁回“李文亮”商標(biāo)注冊申請，并首次公布對“火神山”“雷神山”等1000多件與疫情相關(guān)的商標(biāo)注冊申請實(shí)施管控。

3月4日和5日，國家知識產(chǎn)權(quán)局連續(xù)發(fā)布兩批對“火神山”“雷神山”“李文亮”等商標(biāo)注冊申請駁回的通告。

國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局網(wǎng)站刊文稱，火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院是武漢抗擊疫情前線醫(yī)院的名稱，是疫情防控期間全社會輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，是全國人民團(tuán)結(jié)一心、抗擊疫情的重要標(biāo)志之一。火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院以外的其他申請人將其作為商標(biāo)注冊，易造成重大社會不良影響，依法應(yīng)予駁回。

“出現(xiàn)與疫情相關(guān)的文字搶注商標(biāo)行為并非是偶然發(fā)生的，這是過去長期以往留下的問題。”中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所教授李順德在接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)說，“一方面，搶注商標(biāo)后獲得的大量利潤引誘不少商家參與；另一方面，有關(guān)部門打擊不力導(dǎo)致中介推波助瀾。”

長期從事相關(guān)實(shí)務(wù)操作的北京京都律師事務(wù)所律師常莎也認(rèn)為，法律對商標(biāo)侵權(quán)、違法注冊商標(biāo)的處罰金額不高、震懾力不足，人們對于商標(biāo)注冊相關(guān)法律的守法意識薄弱，導(dǎo)致惡意、非正常注冊商標(biāo)行為屢屢發(fā)生。

常莎說，但由于違反商標(biāo)法相關(guān)法律規(guī)定，實(shí)踐中此類商標(biāo)通過注冊申請的幾率很小，即使商標(biāo)注冊申請人使用不正當(dāng)手段使此類商標(biāo)通過注冊申請，商標(biāo)局可以以該商標(biāo)“有損國家社會公共利益”為由，依職權(quán)主動撤銷或?qū)υ撟陨虡?biāo)宣告無效。

據(jù)悉，截至3月16日，在管控的累計(jì)1580多件涉及疫情的商標(biāo)申請中，國家知識產(chǎn)權(quán)局依法駁回328件，準(zhǔn)予申請人主動撤回866件。

暴富神話誘人鋌而走險(xiǎn)

守法意識弱違法成本低

近年來，各種奇葩商標(biāo)搶注事件一直未中斷。更早的如“趙本杉”牌襯衫、“潘石屹panshiyi”牌殯葬用品、“瀉停封”牌止瀉藥等，有的已淪為笑談。就連國家知識產(chǎn)權(quán)局的圖形Logo也被物流企業(yè)申請注冊商標(biāo)，不過最后被駁回。

奇葩商標(biāo)被“拼手速”，只是巨大利益鏈的冰山一角。

據(jù)李俊慧介紹，商標(biāo)注冊申請適用“申請?jiān)谙?rdquo;和“使用在先”原則，簡單地說，越早提出申請，越可能被核準(zhǔn)。因此，很多人或機(jī)構(gòu)“熱衷”于商標(biāo)搶注，有的是正當(dāng)權(quán)利保護(hù)，有的則是出于牟利的目的。

此外，商標(biāo)注冊費(fèi)用從1200元逐步降至300元，各地出臺政策扶持、獎勵商標(biāo)注冊，本來是好事，但有人認(rèn)為，這在客觀上為專門從事商標(biāo)搶注、囤積等職業(yè)的人群降低了成本。

常莎分析稱：“過低的商標(biāo)注冊成本確實(shí)可能會導(dǎo)致商標(biāo)注冊門檻降低，但商標(biāo)搶注及非正常注冊行為的原因主要還是因?yàn)檫`法成本低，部分申請人及代理機(jī)構(gòu)守法意識、道德意識弱。”

李順德對此表示認(rèn)同：“成本僅是一個(gè)很小的方面，更重要的原因一方面在于過去這種搶注行為缺乏相關(guān)法律的約束和懲治，另一方面則是不良商家通過搶注來的商標(biāo)進(jìn)行商業(yè)炒作后再賣出獲得高額利潤的結(jié)果，引誘更多人鋌而走險(xiǎn)。”

根據(jù)澎湃新聞報(bào)道，奔著“天價(jià)商標(biāo)”而去，全國各地涌現(xiàn)職業(yè)商標(biāo)搶注人、搶注團(tuán)、炒標(biāo)者。在商標(biāo)注冊代理行業(yè)，有人用一個(gè)門面一張桌子就能支開一個(gè)“商標(biāo)代理門店”“皮包公司”，有的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)際上是“二手中介”賺取差價(jià)。

“商標(biāo)注冊本身看起來只是簡單程序化申請，實(shí)際上，商標(biāo)注冊申請涉及很多復(fù)雜的專業(yè)問題。例如，申請前商標(biāo)檢索查詢的評估，是否涉及在先商標(biāo)近似的判斷復(fù)雜問題、商標(biāo)的不良影響等諸多法律禁止性的絕對條款。”常莎說，“這些都需要具備豐富法律知識和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的代理人給予正確的評估和提示，以減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高商標(biāo)注冊的成功率。”

在常莎看來，商標(biāo)便利化改革，優(yōu)化注冊程序，全面放開網(wǎng)上申請，下調(diào)注冊規(guī)費(fèi)，一方面促進(jìn)了商標(biāo)申請量成倍快速增長；另一方面也給審查機(jī)關(guān)審查時(shí)限和審查質(zhì)量帶來巨大壓力。如果審查部門事前審查、事后處罰等配套措施無法跟進(jìn)，很可能會導(dǎo)致違法注冊商標(biāo)行為頻繁發(fā)生。

關(guān)口前移打擊惡意搶注

合力規(guī)范商標(biāo)注冊市場

根據(jù)商標(biāo)法規(guī)定，“不以使用為目的”“侵害他人在先權(quán)利”和“可能造成不良影響”等諸多情形都可能構(gòu)成惡意搶注。

關(guān)于惡意搶注的整治及商標(biāo)注冊市場的規(guī)范，一直是行業(yè)關(guān)注重點(diǎn)。

據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局官網(wǎng)介紹，該局大力推進(jìn)“關(guān)口前移”，在商標(biāo)審查和異議階段嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊行為，加強(qiáng)對惡意注冊行為監(jiān)控，采取提前審查、并案集中審查和從嚴(yán)適用法律等措施，堅(jiān)決打擊商標(biāo)惡意注冊行為。

2月27日，國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局網(wǎng)站發(fā)布消息稱，為依法嚴(yán)厲打擊與疫情相關(guān)的惡意商標(biāo)注冊申請行為，商標(biāo)局加大對與疫情相關(guān)的、易產(chǎn)生不良影響的商標(biāo)注冊申請的管控力度，制定《疫情防控相關(guān)商標(biāo)審查指導(dǎo)意見》，明確與疫情相關(guān)人員姓名，含疫情病毒名、疾病名的相關(guān)標(biāo)志，疫情相關(guān)藥品標(biāo)志，防護(hù)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)志，其他疫情相關(guān)標(biāo)志等的審查指導(dǎo)意見。

“啟動與疫情相關(guān)的、易產(chǎn)生不良影響的商標(biāo)注冊申請的管控，是國家知識產(chǎn)權(quán)局針對不同時(shí)期具體事件制定的相關(guān)政策，這種措施是非常必要的，須長期堅(jiān)持。”李順德說，“要制定完善相關(guān)法律，對搶注商標(biāo)的非法行為進(jìn)行管制與約束。在此基礎(chǔ)上，在今后的商業(yè)活動中，對那些背離了商標(biāo)法立法宗旨、非法公平競爭的不良商業(yè)行為以及破壞正常商業(yè)秩序的行為，應(yīng)依法嚴(yán)厲打擊。”

最近，引起社會各界關(guān)注的“李文亮”商標(biāo)案有了處理結(jié)果——浙江市場監(jiān)管部門對申請人楊某芳、代理機(jī)構(gòu)紹興某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司及其直接責(zé)任人員陳某剛作出責(zé)令改正違法行為，并分別處以2000元、20000元和10000元罰款的行政處罰。

據(jù)悉，這也是全國運(yùn)用《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》首次針對商標(biāo)申請人開出的“罰單”。

“商標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》，對商標(biāo)注冊違法行為開‘罰單’，讓人們意識到自己行為的法律后果，從而嚴(yán)肅對待商標(biāo)注冊申請。”常莎說。

同時(shí)，國家知識產(chǎn)權(quán)局日前也下發(fā)通知，提出各地將加快建立健全商標(biāo)代理信用記錄檔案，將有關(guān)違法違規(guī)行為記入代理機(jī)構(gòu)和個(gè)人信用檔案，與相關(guān)部門開展聯(lián)合懲戒。

關(guān)于如何根治非正常商標(biāo)申請及惡意搶注，李俊慧認(rèn)為，需要多方發(fā)力：

其一，需要在立法上進(jìn)一步明確非正常商標(biāo)申請及惡意搶注行為的特征及罰則；

其二，需要社會形成良好的商標(biāo)注冊申請風(fēng)尚，讓誠實(shí)信用原則在商標(biāo)申請、審查和核準(zhǔn)中逐步形成剛性約束力，引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人自覺抵制非正?；蚍巧埔馍虡?biāo)注冊行為；

其三，需要商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、審查機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，在申請?zhí)峤?、注冊審查等環(huán)節(jié)，加大對非正?；蚍巧埔馍虡?biāo)申請行為的識別和攔截力度，讓商標(biāo)注冊和使用事項(xiàng)正本清源，發(fā)揮注冊商標(biāo)應(yīng)有的“保障消費(fèi)者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”的價(jià)值和作用。

“此外，還需要對商業(yè)正當(dāng)行為進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)社會的正面輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對企業(yè)相關(guān)法律的教育與普及，增強(qiáng)其法律意識。各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，共同進(jìn)行市場管理，優(yōu)化營商環(huán)境。”李順德說。（記者　趙麗 實(shí)習(xí)生 賈婕）