徐 駿作 新華社發(fā)

劉律師：

請問民法典對高空拋物問題具體是怎么規(guī)定的？相對之前的有關高空拋物規(guī)定有什么改進嗎？

陜西讀者 邵林

邵林讀者：

關于你提出的高空拋物問題，以下是相關解答。

中國首部民法典對不少社會熱點問題進行了回應，其中就包括高空拋物問題。近年，高空墜物、高空拋物的不幸事故頻發(fā)，每一次意外都令人膽戰(zhàn)心驚，給民眾的生活安寧帶來了不良影響。此次民法典在侵權責任編中就明文規(guī)定了禁止從建筑物中拋擲物品。

高空拋物，在什么情況下要承擔責任

民法典規(guī)定，在兩種情形下物品砸到人或者砸壞別人的財物需要承擔侵權責任：一種是高空拋物，就是從自己家中扔出物品；另一種是高空墜物，就是從自家不小心掉下去物品。比如花盆，當事人不僅要對主動往樓下扔花盆的行為負責，還要對花盆被大風吹落下樓的情況負責。

老張住在19層樓上，他在自己家窗外的陽臺上養(yǎng)了好多盆花，陽臺也沒有護欄，花盆也沒什么固定裝置，結果在一個大風天，花盆被吹倒掉落，剛好砸到樓下小王停放的車上，車頂被砸了一個大坑。民法典實施后，這種情況下老張應該對小王的損失給予賠償，因為花盆是從老張家墜落的。

律師提醒

居民有權決定家里的東西怎么擺放，也就有義務保證自己的東西不會傷害到其他人的利益。這就提醒人們平時一定要注意窗邊物品的擺放是否安全。成年人在自己做到不高空拋物的同時，也要教育并看管好家里的孩子不要做高空拋物這種危險的事情。

特別需要提醒的是，居民對來家做客的人也同樣有監(jiān)管義務，不能任其向外亂丟物品。對于在平房住習慣的來訪親友，要讓他們認識到高空拋物的危害，做到防患于未然。

高空拋物，物業(yè)也有責任嗎

民法典關于禁止高空拋物的法條還規(guī)定了建筑物管理人的安全保障義務：“物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生；未采取必要安全保障措施的，應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。”

比如上述老張的例子，如果老張在窗外擺花盆已經(jīng)不是一天兩天了，那么小區(qū)物業(yè)對小王的損失也要承擔一定的責任，因為物業(yè)作為建筑物管理人應該采取必要的安全保障措施，提醒老張在窗外擺放花盆的危險性，同時有義務排除這些安全隱患。

找不到扔東西的人怎么辦

現(xiàn)實中，很多高空拋物案件找不到扔東西的人。在這種情況下，民法典的處理與現(xiàn)行侵權責任法中規(guī)定的責任承擔方式是一致的：“經(jīng)調查難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。”

比如，一個煙灰缸從天而降砸到小王的車上，致使車子受損，可惜只有人看見煙灰缸是從高處落下來的，并不確定是哪層哪戶，附近也沒有監(jiān)控錄像可查，難以確定具體侵權人。這種情況下，因為這輛車旁邊的整棟樓上住高層的居民都有可能是扔煙灰缸的人，所以根據(jù)法律規(guī)定，由所有可能的居民對小王給予補償。其中的住戶小李提供了充足證據(jù)，證明當天他在外地，家中并沒有人，因此小李排除了是侵權人的可能，不用承擔任何責任。

這樣的規(guī)定，其實是基于民法上的公平正義原則，在不能確定具體侵權人的時候，由可能加害的人對受害人給予一定的補償。

什么也沒做卻要承擔責任的居民，覺得很冤枉，民法典對此有什么規(guī)定

現(xiàn)行侵權責任法只規(guī)定了在侵權人難以確定的情況下由誰承擔責任，沒有規(guī)定追償權等實施細則?；诖?，民法典對現(xiàn)行侵權責任法中對高空拋物的規(guī)定又進行了兩方面完善。一方面，賦予了那些可能加害的人追償權。就是在那些可能加害的人對受害人承擔補償責任之后，一旦發(fā)現(xiàn)了具體的侵權人，那么那些承擔補償責任的人可以找具體的侵權人追償，將自己補償?shù)腻X追回來。另一方面，規(guī)定了公安等機關依法及時調查責任人的義務。也就是說，一旦發(fā)生了高空拋物、高空墜物造成他人損害，公安等機關應該及時展開調查，只有在竭盡調查仍然無法查清責任人的情況下，才會由有可能加害的人承擔補償責任。

（北京市尚公律師事務所高級合伙人劉興燕律師、律師助理王晨）