“新華社區(qū)警務(wù)室24小時(shí)警務(wù)自助區(qū)現(xiàn)已開(kāi)放使用，有需要補(bǔ)辦身份證、處理交通違法問(wèn)題、辦理港澳臺(tái)通行證簽注的群眾可前來(lái)辦理。警務(wù)自助區(qū)24小時(shí)開(kāi)放，不受節(jié)假日影響。”近兩周來(lái)，寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)民生街派出所社區(qū)民警馬慧芳一直將這條消息在她的微信工作群內(nèi)置頂。在她的廣而告之下，每天都有不少群眾慕名來(lái)到警務(wù)室，體驗(yàn)一把高科技帶來(lái)的便利。

為全面推進(jìn)新時(shí)代社區(qū)警務(wù)改革，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。寧夏各地公安機(jī)關(guān)以社區(qū)警務(wù)改革為契機(jī)，積極創(chuàng)新服務(wù)理念、機(jī)制、方法，不斷滿(mǎn)足廣大群眾多樣化、便捷化、高品質(zhì)的服務(wù)需求，24小時(shí)智慧警務(wù)室應(yīng)運(yùn)而生。為規(guī)范和保障“無(wú)人警局”建設(shè)質(zhì)效，確保“成熟一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”，寧夏公安廳近日出臺(tái)《寧夏公安機(jī)關(guān)“無(wú)人警局”建設(shè)管理工作規(guī)范（試行）》，明確“無(wú)人警局”的概念、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、外觀標(biāo)識(shí)、功能區(qū)設(shè)置、自助機(jī)布設(shè)、自助辦理事項(xiàng)內(nèi)容、安全管理7方面內(nèi)容，這也是全國(guó)公安機(jī)關(guān)首個(gè)針對(duì)“7×24小時(shí)”自助服務(wù)管理規(guī)范出臺(tái)的文件。

服務(wù)便捷群眾少跑路

吳忠市利通區(qū)新華社區(qū)警務(wù)室地處利通區(qū)老城區(qū)核心地段，附近商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集、居民小區(qū)眾多，臨近西湖市場(chǎng)、民生市場(chǎng)，人員流動(dòng)量大，交通便利，群眾可以在買(mǎi)菜、逛街時(shí)就近辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，這樣一來(lái)既能讓24小時(shí)智慧警務(wù)室最大程度實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)，又進(jìn)一步提高了治安重點(diǎn)區(qū)域的見(jiàn)警率和管事率。

“沒(méi)想到利通區(qū)內(nèi)也有24小時(shí)智慧警務(wù)室了，而且選址可以說(shuō)是很走心。今天買(mǎi)完菜，順路就把身份證補(bǔ)辦了，機(jī)器操作很簡(jiǎn)單，還不用排隊(duì)，很快就辦理完了，真是太方便了……”說(shuō)起警務(wù)自助區(qū)的體驗(yàn)感受，家住眾禾小區(qū)的王小麗激動(dòng)不已。該智慧警務(wù)室自助警務(wù)服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)有身份證拍照申請(qǐng)一體機(jī)、交通違法自助處理機(jī)終端、港澳臺(tái)簽注一體機(jī)，每臺(tái)機(jī)器功能齊全，均有直觀明了的操作流程和簡(jiǎn)單易懂的引導(dǎo)功能。365天無(wú)休、24小時(shí)“不打烊”、沒(méi)有繁瑣流程、不用拿號(hào)排隊(duì)、身份證補(bǔ)辦業(yè)務(wù)最快3分鐘辦結(jié)……截至目前，該智慧警務(wù)室自助警務(wù)區(qū)已辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)40多件，獲得群眾一致好評(píng)。

8月1日，吳忠市紅寺堡公安分局智慧警務(wù)室也建成投入使用，警務(wù)室緊鄰紅寺堡汽車(chē)站，可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助辦理臨時(shí)身份證明、交管、法律查詢(xún)等業(yè)務(wù)，特別是辦理臨時(shí)身份證明，群眾只需輸入身份證號(hào)和現(xiàn)場(chǎng)拍照，幾分鐘就可以拿到已辦理好的臨時(shí)身份證明，方便在汽車(chē)站購(gòu)票使用，成為群眾家門(mén)口“不打烊”的服務(wù)大廳。

此外，智慧警務(wù)室外部還設(shè)置電子屏幕，全時(shí)段播放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、防盜、交通安全等宣傳視頻和預(yù)防毒品違法犯罪知識(shí)，切實(shí)提高群眾防范意識(shí)。

真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跑起來(lái)

在寧夏首府銀川，從去年6月到目前，已建成9個(gè)“無(wú)人警局”，分別設(shè)立在銀川市商貿(mào)、物流中心等人流、物流、車(chē)流、信息流密集，公安服務(wù)業(yè)務(wù)需求量大且逐年增加的地點(diǎn)，讓群眾在社區(qū)就能享受快捷、順暢的警務(wù)服務(wù)。“無(wú)人警局”的建設(shè)，破解了公安窗口服務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)申請(qǐng)從“窗口固定時(shí)間辦”變?yōu)?ldquo;群眾隨時(shí)自助辦”，極大節(jié)約了警力，縮短了群眾辦事時(shí)間。

8月21日，《法治日?qǐng)?bào)》記者來(lái)到寧夏首個(gè)“無(wú)人警局”——銀川市興慶區(qū)拾城塾24小時(shí)自助警務(wù)服務(wù)點(diǎn)，市民楊女士正在辦理交通違法自助處罰繳費(fèi)業(yè)務(wù)。她在自助機(jī)上選擇想要辦理的業(yè)務(wù)后，輸入身份證號(hào)碼和車(chē)輛行駛證后6位，進(jìn)入銀川市公安局交管業(yè)務(wù)頁(yè)面，便看到自己的違法現(xiàn)場(chǎng)照片、違法現(xiàn)場(chǎng)記錄，隨后掃碼繳費(fèi)，很快辦結(jié)。

銀川市公安局興慶分局新華街派出所社區(qū)民警馬榕告訴記者，拾城塾24小時(shí)自助警務(wù)服務(wù)點(diǎn)于去年6月成立，服務(wù)點(diǎn)覆蓋轄區(qū)面積1.5平方公里，有兩個(gè)社區(qū)，常住人口16308人。為了讓群眾少跑路，銀川市公安局和興慶公安分局多方調(diào)研后，將首個(gè)“無(wú)人警局”設(shè)置在了人多、車(chē)多、公安服務(wù)業(yè)務(wù)需求量大的拾城塾社區(qū)。“無(wú)人警局”投入使用一年多來(lái)，為群眾辦理身份證滿(mǎn)意拍8200人次、身份證270張，處理交通違法業(yè)務(wù)160次。

據(jù)銀川市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王占東介紹，“無(wú)人警局”依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)控傳輸，交通、出入境、戶(hù)政服務(wù)3類(lèi)26項(xiàng)公安業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自助辦理，快遞上門(mén)送證，無(wú)需排隊(duì)、隨到隨辦，切實(shí)做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

出臺(tái)文件促規(guī)范建設(shè)

“無(wú)人警局”在寧夏方興未艾，為防止各地在推廣建設(shè)“無(wú)人警局”過(guò)程中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)無(wú)序建設(shè)、盲目建設(shè)等問(wèn)題。近日，寧夏公安廳出臺(tái)《寧夏公安機(jī)關(guān)“無(wú)人警局”建設(shè)管理工作規(guī)范（試行）》，為規(guī)范和保障“無(wú)人警局”建設(shè)質(zhì)效“打了預(yù)防針”。

《規(guī)范》規(guī)定，區(qū)、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)“無(wú)人警局”應(yīng)當(dāng)綜合考慮公安政務(wù)服務(wù)工作需要、人口居住密度、交通出行等因素合理布設(shè)點(diǎn)位；應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)窗口標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)；應(yīng)獨(dú)立封閉，面積原則上不小于20平方米。

《規(guī)范》還重點(diǎn)對(duì)“無(wú)人警局”布設(shè)的自助辦理一體機(jī)及群眾辦理的公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)具體內(nèi)容予以明確規(guī)定。要求各地在配置和布設(shè)自助一體機(jī)時(shí)，應(yīng)按照“一窗受理、一門(mén)辦理、一次辦成”要求，首選匯集戶(hù)籍、出入境、交管3個(gè)警種業(yè)務(wù)辦理于一體的多功能一體機(jī)，并超前考慮，預(yù)留硬件孔位，支持硬件擴(kuò)展，引入人工智能機(jī)器人等更多智能化、人性化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“不打烊”辦理業(yè)務(wù)。同時(shí)，多功能一體機(jī)應(yīng)提供但不僅限于目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的22項(xiàng)公安業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際情況提供更多更廣更全的服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理多樣化，把更多群眾急需急盼的業(yè)務(wù)精準(zhǔn)送到群眾身邊。記者 申?yáng)|