浙江省舟山市定海區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)公安分局近日開展與未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員入職查詢工作，對(duì)轄區(qū)35所中小學(xué)校（幼兒園）新入職員工159人進(jìn)行違法犯罪記錄核查，一旦發(fā)現(xiàn)有性侵害違法犯罪相關(guān)記錄，將不予錄用。
近年來，侵害未成年人犯罪數(shù)量呈上升趨勢(shì)，引起社會(huì)關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，與2017年相比，舟山市區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)2019年辦理的此類案件件數(shù)和人數(shù)都上升了30%左右。
“現(xiàn)實(shí)中性侵未成年人案件發(fā)現(xiàn)難。而在司法實(shí)踐中，這類案件存在再犯率高、熟人作案、涉案人員利用行業(yè)便利犯罪等突出特點(diǎn)。”定海區(qū)檢察院未成年人檢察辦公室負(fù)責(zé)人陳燕說，建立預(yù)防未成年人性侵害相關(guān)制度勢(shì)在必行。
今年6月，由舟山市定海區(qū)委政法委牽頭，區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)公安分局、區(qū)教育局等16家單位，聯(lián)合成立了未成年人保護(hù)聯(lián)盟，預(yù)防性侵害、開展密切接觸未成年崗位入職查詢工作是該聯(lián)盟單位的重要職責(zé)。
經(jīng)過3個(gè)多月的調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)， 9月1日該聯(lián)盟在舟山率先出臺(tái)《定海區(qū)密切接觸未成年人行業(yè)入職人員性侵害違法犯罪記錄查詢辦法》，并啟動(dòng)了第一批與未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員入職查詢工作，對(duì)轄區(qū)35所中小學(xué)校（幼兒園）新入職員工159人進(jìn)行違法犯罪記錄核查。
據(jù)了解，適用的查詢禁止行業(yè)不僅包括中小學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)，還將日漸增多的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)等臨時(shí)看護(hù)組織納入查詢范圍。入職查詢和從業(yè)禁止制度的適用對(duì)象不僅包括教師、教練、保育員等直接對(duì)未成年人負(fù)有特殊職責(zé)的工作人員，也包括保安、門衛(wèi)、司機(jī)、保潔員等雖不直接負(fù)有特殊職責(zé)，但具有密切接觸未成年人工作便利的其他工作人員。
為確保信息查詢“無死角”，定海區(qū)檢察院通過與公安機(jī)關(guān)的密切合作，將查詢信息范圍從檢察機(jī)關(guān)辦理的強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻、猥褻兒童以及組織賣淫等性侵害犯罪人員記錄，擴(kuò)大到公安機(jī)關(guān)信息庫錄入的性侵害犯罪記錄、因猥褻行為被行政處罰的記錄，實(shí)現(xiàn)了“違法犯罪記錄+行政處罰記錄”全覆蓋。
“相關(guān)用人單位在招聘人員時(shí)，可填寫相關(guān)材料向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢上述人員是否有性侵害違法犯罪記錄，查詢結(jié)果在10日內(nèi)向查詢單位反饋。”定海區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)密切接觸未成年人行業(yè)入職人員進(jìn)行甄別、篩選，將“前科人員”擋在校門外，有助于從源頭上阻斷伸向孩子的黑手。
