“在涉未成年人刑事案件辦理中,既注重維護涉罪未成年人合法權(quán)益,也切實維護未成年被害人權(quán)益,維護好社會秩序和公共利益,努力實現(xiàn)雙向保護的平衡、協(xié)調(diào)。”日前,最高人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長童建明在接受人民網(wǎng)專訪時表示,新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》明確了最高檢對涉及未成年人的訴訟活動、未成年人重新犯罪預(yù)防工作等開展法律監(jiān)督的職責(zé),“可以說,檢察履職貫穿未成年人司法保護始終,肩上的擔(dān)子更重了。”
據(jù)介紹,針對涉罪未成年人,檢察機關(guān)堅持教育、感化、挽救方針,對涉嫌較輕犯罪并有悔改表現(xiàn)的未成年人,加大附條件不起訴力度,去年適用2萬人,占辦結(jié)未成年人案件總數(shù)的29.7%,連續(xù)兩年大幅上升。同時,對主觀惡性深、犯罪手段殘忍、后果嚴重的未成年人決不縱容,去年起訴3.5萬人,同比上升6%。
針對未成年被害人,檢察機關(guān)認真落實“一站式”取證、出庭保護、司法救助等制度機制,切實加強人文關(guān)懷,傳遞司法溫暖。特別是,最高檢會同教育部、公安部等建立強制報告、入職查詢等制度,未成年人保護法修訂時都將其吸納為法定制度。此外,會同有關(guān)部門共促落實,去年通過強制報告辦理侵害未成年人案件1657件,對未履行報告義務(wù)的追責(zé)459件;推動密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢749萬人次、解聘2900余名有前科劣跡人員。這也讓更多孩子免受傷害。
童建明認為,未成年人保護是一項系統(tǒng)工程,要更加注重以司法保護融入、助力家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府保護,形成“1+5>6”的合力。“未成年人檢察工作得到了各方面大力支持。比如,全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委支持我們在辦理涉未成年人案件中開展家庭教育指導(dǎo)工作,教育部與我們共同制定檢察官擔(dān)任法治副校長工作規(guī)定,共青團中央與我們共同開展社會支持體系示范建設(shè)等,形成了未成年人保護的整體合力。”童建明說。
近年來,檢察機關(guān)持續(xù)落實針對校園安全向教育部發(fā)出的“一號檢察建議”,去年專門部署了“檢愛同行 共護未來”未成年人保護法律監(jiān)督專項行動,推動未成年人保護大格局的形成,把未成年人保護有關(guān)法律規(guī)定不折不扣地落到實處。
此外,2020年,最高檢部署對未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一集中辦理,讓熟悉未成年人特點的檢察官專門辦理未成年人案件,提升綜合司法保護質(zhì)效。