3年前，毛毛因盜竊摩托車被公安機(jī)關(guān)抓獲。綜合考慮毛毛系未成年人、主動(dòng)賠償、認(rèn)罪悔罪等因素后，房縣檢察院依法對(duì)其作出附條件不起訴決定。最終，毛毛順利通過(guò)考驗(yàn)期，考上心儀的學(xué)校。
這是十堰市檢察機(jī)關(guān)深入踐行“最有利于未成年人”原則，通過(guò)多元履職為未成年人成長(zhǎng)筑牢防護(hù)網(wǎng)的一個(gè)縮影。
訴源治理，高筑未成年人保護(hù)墻
法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。通過(guò)涉未成年人個(gè)案辦理，深入挖掘背后的社會(huì)治理問(wèn)題，以“我管”促“都管”，是十堰市檢察機(jī)關(guān)未檢部門近年來(lái)常抓不懈的重要課題。
今年2月，竹溪縣檢察院受理了一起未成年人涉嫌盜竊案件。初中生小華、小剛（均為化名）故意逃課，在某超市盜竊零食時(shí)被發(fā)現(xiàn)。檢察官及時(shí)督促轄區(qū)公安機(jī)關(guān)對(duì)二人采取訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)等矯治教育措施。同時(shí)，檢察官也對(duì)他們進(jìn)行訓(xùn)誡教育。談話過(guò)程中，他們隨口而出的一句話引起了檢察官的注意：“我們?cè)诰W(wǎng)吧待了一個(gè)多月，沒(méi)錢買吃的了，迫不得已才去偷東西吃。”
哪個(gè)網(wǎng)吧敢接納未成年人進(jìn)入，還留宿未成年人過(guò)夜？檢察官隨即展開深入調(diào)查。經(jīng)走訪調(diào)查，檢察官得知小華、小剛等多名未成年人經(jīng)常出入一家管理不規(guī)范的網(wǎng)吧。就此，竹溪縣檢察院向縣文旅局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，督促整治問(wèn)題網(wǎng)吧。收到檢察建議后，縣文旅局依法吊銷涉案網(wǎng)吧的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，并在全縣開展網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人專項(xiàng)整治活動(dòng)，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。
據(jù)了解，2022年以來(lái)，十堰市檢察機(jī)關(guān)未檢部門緊盯涉未成年人案件背后的社會(huì)治理問(wèn)題，廣泛收集校園周邊道路安全、食品安全、不良誘惑等監(jiān)督線索，先后向相關(guān)部門制發(fā)社會(huì)治理及公益訴訟訴前檢察建議30余份，推動(dòng)開展安全專項(xiàng)監(jiān)督30余次，最大程度保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
家教有法，構(gòu)建未成年人協(xié)同保護(hù)格局
“日前我所接到報(bào)警，稱轄區(qū)內(nèi)有兩名未成年人未按時(shí)到校上課，家長(zhǎng)也聯(lián)系不上孩子……”去年5月，房縣檢察院未成年人大數(shù)據(jù)臨界預(yù)防和權(quán)益保護(hù)平臺(tái)（下稱“平臺(tái)”）接到聯(lián)絡(luò)員移送的一條線索，時(shí)常無(wú)故逃課“玩失蹤”的小天、小宇（均為化名）進(jìn)入了未檢檢察官的視野。
經(jīng)平臺(tái)預(yù)警分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，小天、小宇的預(yù)警等級(jí)為“橙色”。這意味著，針對(duì)小天、小宇實(shí)施主動(dòng)干預(yù)、教育挽救迫在眉睫。
“媽媽很兇，總是因?yàn)橐稽c(diǎn)小事就打罵我，家里太吵了，我不想在家待著。”“爸爸住院，媽媽忙著打工掙錢，哥哥在外地，根本沒(méi)人管我……”在對(duì)小天、小宇展開社會(huì)調(diào)查時(shí)，檢察官發(fā)現(xiàn)家庭教育缺位是二人不良行為的癥結(jié)所在。
對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)一邊聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、村委會(huì)、學(xué)校等，對(duì)小天和小宇進(jìn)行心理疏導(dǎo)等個(gè)性化臨界預(yù)防工作，一邊對(duì)其實(shí)際監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，并送達(dá)了督促監(jiān)護(hù)令。事后，檢察官定期對(duì)兩個(gè)家庭進(jìn)行跟蹤回訪，小天、小宇均表示與父母的關(guān)系有了很大改善。
深入開展家庭教育指導(dǎo)，是筑牢未成年人成長(zhǎng)防護(hù)網(wǎng)的重要一環(huán)。十堰市檢察機(jī)關(guān)深入落實(shí)家庭教育促進(jìn)法，規(guī)范適用督促監(jiān)護(hù)令，攜手婦聯(lián)、團(tuán)委等部門建立家庭教育指導(dǎo)聯(lián)合機(jī)制。截至目前，十堰市檢察機(jī)關(guān)成立了3個(gè)家庭教育指導(dǎo)站，與市中醫(yī)院等單位創(chuàng)新建立“法治+心理+家庭教育”模式，與電視臺(tái)等媒體合作宣傳家庭教育促進(jìn)法等法律法規(guī)，全方位護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。
2021年以來(lái)，十堰市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)出200余份督促監(jiān)護(hù)令，對(duì)370余名未成年人及其父母開展家庭教育指導(dǎo)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)690人次，幫助改善親子關(guān)系。
以法育人，讓法治種子生根發(fā)芽
“這次的法治課能不能以‘預(yù)防性侵、遠(yuǎn)離欺凌’為主題？”近日，十堰市檢察院未檢部門接到城區(qū)某小學(xué)發(fā)來(lái)的一個(gè)特殊“訂單”。
“孩子們的需求在哪里，我們的普法宣傳就應(yīng)該跟進(jìn)到哪里。”十堰市檢察院第七檢察部主任劉朗霞說(shuō)。收到上面的“訂單”后，未檢干警按照校方的訴求和建議，依據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)，精心為100余名師生制作了一堂生動(dòng)的法治課。
230余名院領(lǐng)導(dǎo)、檢察官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)，累計(jì)開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)超300次，覆蓋超30萬(wàn)名師生家長(zhǎng)……這是2022年以來(lái)，十堰市檢察機(jī)關(guān)“法治進(jìn)校園”工作交出的成績(jī)單。
為推動(dòng)“法治進(jìn)校園”工作取得實(shí)效，十堰市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“訂單式”普法服務(wù)更精準(zhǔn)的特點(diǎn)，把以往“你聽(tīng)我講”的單向灌輸式普法變?yōu)?ldquo;你需我講”的雙向互動(dòng)式普法，在普法實(shí)效性上下足功夫。
除開展校園普法，十堰市檢察機(jī)關(guān)積極開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、進(jìn)行直播互動(dòng)、打造青少年法治教育基地，并聯(lián)合多部門成立未成年人司法社會(huì)服務(wù)中心，推出集社會(huì)服務(wù)、辦案、教育、幫教、心理咨詢和互動(dòng)體驗(yàn)等功能于一體的“全時(shí)空”青少年法律服務(wù)產(chǎn)品。
