近年來,湖南省懷化市兩級法院堅持貫徹落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求,聚焦新時代人民群眾法治需求,主動對接懷化“五新四城”戰(zhàn)略中的“繪就山鄉(xiāng)巨變新畫卷”部署,充分發(fā)揮民事審判職能作用,探索走出一條司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。
繪就“公平公正”的鄉(xiāng)村法治圖
“感謝法官幫我們要回了血汗錢,我們終于能松口氣了。”拿到久拖未付的工資,農(nóng)民工激動得眼含熱淚。近日,中方縣人民法院成功調(diào)解一起涉及109名農(nóng)民工的勞動合同糾紛案。
考慮到該案涉及農(nóng)民工人數(shù)較多、社會影響程度較大,法院組織精干力量辦理。案件事實清楚,在征得當(dāng)事人同意的基礎(chǔ)上,法官分兩批對原、被告開展“背靠背”調(diào)解。對于爭議部分,法官動之以情、曉之以理,耐心細(xì)致地為當(dāng)事人算起“經(jīng)濟賬”與“法律賬”,最終促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
近年來,懷化法院積極回應(yīng)基層群眾對司法公正的真切期待,用心用情辦好關(guān)乎民生利益的各類案件,推動“規(guī)則之治”在鄉(xiāng)村社會深入人心。2021年以來,全市法院審結(jié)涉農(nóng)糾紛1.9萬余件。其中,審結(jié)涉農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛179件,確保土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定;審結(jié)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)糾紛338件,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;審結(jié)涉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、耕地保護及種業(yè)、化肥等糾紛205件,為糧食生產(chǎn)提供司法支撐;審結(jié)涉農(nóng)金融借款和產(chǎn)業(yè)扶貧過程中發(fā)生的借貸、買賣合同糾紛2400余件,優(yōu)化農(nóng)村法治化營商環(huán)境;審結(jié)涉農(nóng)民工工資案件1593件,堅決維護農(nóng)民群體的合法權(quán)益。
同時,懷化法院開辟涉農(nóng)案件辦理綠色通道,對涉農(nóng)案件實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行“三優(yōu)”服務(wù),考慮到群眾外出務(wù)工及“春耕秋收”農(nóng)忙等情況,利用遠(yuǎn)程視頻開庭和節(jié)假日、夜間開庭,堅持巡回辦案,將法庭搬至田間地頭、農(nóng)家院落,堅持就地審理,確保不誤工期、不誤農(nóng)事,一系列舉措深受群眾好評。
繪就“和諧安定”的鄉(xiāng)村治理圖
審判不是終點。懷化法院積極參與基層社會綜合治理和平安創(chuàng)建活動,以53個人民法庭為依托,以46個訴源治理工作站為網(wǎng)格,以“三調(diào)聯(lián)動”為基礎(chǔ),讓公平正義實現(xiàn)過程真正為群眾看得見、摸得著、感受得到。
2021年以來,兩級法院妥善處理鄉(xiāng)村家事、鄰里糾紛等案件1.3萬余件,以非訴訟方式化解矛盾4300余起,嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”等矛盾激發(fā)加劇現(xiàn)象發(fā)生。
會同縣人民法院堡子人民法庭與堡子村等5個鄉(xiāng)村結(jié)對共建,精準(zhǔn)了解并解決基層治理中的風(fēng)險點,轄區(qū)內(nèi)已連續(xù)五年實現(xiàn)“零上訪”。通道、芷江等少數(shù)民族自治縣法院,深入探索民族司法新方式,將“侗款”“寨佬”等少數(shù)民族文化元素融入民事司法全過程,借助特邀調(diào)解聯(lián)絡(luò)員力量搭建“文書送達(dá)+調(diào)解+執(zhí)行”新模式,極大地增強了矛盾糾紛化解的效率效果。
與此同時,懷化法院注重借力民事審判,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,依法公正處理偷剪電線觸電身亡索賠案、推諉拒絕贍養(yǎng)老人案、高價彩禮案等具有司法“紅綠燈”作用的典型案例,既規(guī)范了鄉(xiāng)風(fēng)文明、引領(lǐng)移風(fēng)易俗,又推進了農(nóng)村法治和德治相結(jié)合。
繪就“山青水美”的鄉(xiāng)村宜居圖
“保衛(wèi)綠水青山,懲罰從來不是目的,更重要的是向群眾傳遞‘誰破壞、誰修復(fù)’的環(huán)境保護與修復(fù)理念。”承辦法官李煒說。
2022年2月24日,在吳某發(fā)等三人非法捕獵野生動物民事公益訴訟案件宣判三個月后,為確保該案替代性修復(fù)履行到位,懷化市中級人民法院法官實地查驗樹苗栽種情況,并現(xiàn)場開展法治宣講,告誡被告積極履行法庭判決,做好樹木養(yǎng)護,確保真正實現(xiàn)“復(fù)綠”。
這是懷化法院積極踐行“兩山”理念的一個縮影。
2021年以來,全市法院依法審結(jié)涉鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護民事案件48件、公益訴訟案件4件,在全省率先將生態(tài)修復(fù)補償機制引入生態(tài)環(huán)境保護具體實踐,并定期召開環(huán)資審判新聞發(fā)布會,以民事司法手段推動國土綜合整治和鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)。
懷化中院設(shè)立駐市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)絡(luò)站,在沅陵縣人民法院掛牌成立“沅水環(huán)境資源法庭”,持續(xù)建立健全執(zhí)法司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動形成環(huán)境公共利益保護的強大合力。沅陵法院通過走村入戶開展普法勸說的方式,成功解決了該縣涼水井鎮(zhèn)李家巷村“垃圾圍村”的問題。
“鄉(xiāng)村要振興,發(fā)展是根本。懷化法院將繼續(xù)緊緊圍繞黨委政府中心工作,積極響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力服務(wù)基層社會治理,以高質(zhì)量司法助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,引導(dǎo)鄉(xiāng)村快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。”懷化中院黨組書記、院長左牧說。