數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國開設(shè)賭場犯罪呈高發(fā)態(tài)勢。從檢察機(jī)關(guān)辦理開設(shè)賭場罪的數(shù)據(jù)看,今年1至9月與2018年至2020年三年同期平均辦案數(shù)相比較,全國檢察機(jī)關(guān)受理審查逮捕24539件52422人,上升22.85%和14.18%;批準(zhǔn)逮捕18739件36780人,上升17.79%和6.4%;受理審查起訴29870件74104人,上升46%和33.26%;提起公訴25140件63238人,上升49.27%和45.71%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年至今年9月,全國檢察機(jī)關(guān)在辦理開設(shè)賭場案件中,共受理審查逮捕104642件234095人,批準(zhǔn)逮捕81480件171121人;受理審查起訴114895件305553人,提起公訴98069件255850人。
最高檢第一檢察廳廳長苗生明介紹,當(dāng)前開設(shè)賭場犯罪相較其他犯罪,涉國(境)外因素多,主要表現(xiàn)為境外賭博犯罪集團(tuán)以高額回報(bào)為誘惑,發(fā)展我境內(nèi)人員成為代理,由代理組織我境內(nèi)公民赴境外賭博以及為逃避打擊將服務(wù)器放在境外,借助互聯(lián)網(wǎng)在我境內(nèi)招賭、吸賭,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場犯罪。并且,新型開設(shè)賭場犯罪具有較強(qiáng)的欺騙性和隱蔽性,有不法分子將網(wǎng)絡(luò)棋牌類軟件、App進(jìn)行包裝,以娛樂、返利等形式,招賭、吸賭,誘騙他人一步一步走進(jìn)賭博的圈套。
據(jù)介紹,當(dāng)前開設(shè)賭場犯罪的犯罪鏈條長、涉案人員多,各環(huán)節(jié)分工明確,犯罪集團(tuán)化特征明顯,伴發(fā)多種犯罪。同時(shí),犯罪涉及的地域廣,有的賭博網(wǎng)站注冊會(huì)員多達(dá)數(shù)十萬人,涉及全國各省級地區(qū)。并且,此類犯罪社會(huì)影響大,危害嚴(yán)重,不僅導(dǎo)致參賭人員財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,還會(huì)造成巨大的資金外流。
在打擊懲治方面,最高檢會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)前開設(shè)賭場犯罪的新形勢,為各地依法懲治開設(shè)賭場犯罪提供法律適用意見,并對重點(diǎn)地區(qū)專門下發(fā)通知提出明確要求。全國檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,對涉及16個(gè)省級地區(qū)的14起開設(shè)賭場系列案件掛牌督辦。檢察機(jī)關(guān)還堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,確保開設(shè)賭場犯罪案件的辦理效果。
苗生明表示,檢察機(jī)關(guān)將不斷加強(qiáng)對新型賭博類犯罪規(guī)律、法律適用等方面的研究;主動(dòng)參與社會(huì)治理,會(huì)同有關(guān)部門共同加強(qiáng)出入境管理和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè),整治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。檢察機(jī)關(guān)還將加大對于新型開設(shè)賭場犯罪的預(yù)防,引導(dǎo)人民群眾及時(shí)識(shí)別賭博犯罪,在全社會(huì)營造向賭博說“不”的良好氛圍。(記者劉碩)