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北極是世界的

2016-04-17 10:36:51 來源: 光明日報 點擊:
白雪皚皚的北極原本是一片寂靜的凈土,但近年來卻彌漫起喧囂的紛爭。國際媒體關(guān)于北極的報道不斷散發(fā)出濃重的火藥味,讓人擔憂人類是否有能力維護北極的和平安穩(wěn)及其脆弱的生態(tài)環(huán)境。北極是世界的,北極的安寧承載著人類守護自身文明發(fā)展的認知、信心和責任。北極的未來在哪里?國際社會是否能夠確保北極不爆發(fā)慘烈的戰(zhàn)爭?

北極究竟是誰家的天下?《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,北極地帶屬于國際范圍,不屬于任何國家。這是認知北極的起點和歸宿。北極點及其周邊被冰層覆蓋的北冰洋水域?qū)儆趪H海域,由國際海底管理局監(jiān)督管理。由于目前沒有證據(jù)表明任何一個國家的大陸架延伸至北極,因此北極點及附近地區(qū)不屬于任何國家。作為北極海域外圍國家的美國、俄羅斯、加拿大、挪威和丹麥只擁有其各自領(lǐng)海外圍200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)。因此,在陷入國際媒體所熱炒的“北極爭奪戰(zhàn)”的“語義圈套”之前,國際社會首先應該清醒地認識到,北極并非某個國家的后院,而是屬于全人類的國際海域。

強調(diào)北冰洋屬于國際海域的意義在于,北極圈內(nèi)的領(lǐng)土之爭正在侵擾北極的安寧。北極圈內(nèi)有領(lǐng)土和領(lǐng)海的一些國家正在致力于將本國邊境向北極點延伸,它們旨在占有更多北極空間、贏得更多北極問題話語權(quán)的戲劇性動作不能不引起國際社會的擔心。隨著全球氣候變暖及能源枯竭進程的逐漸加快,北極作為全球交通走廊和能源寶庫的戰(zhàn)略價值凸顯,必然會引起世界各國的高度重視。

人們看到,大國之間在北極的軍事較量已經(jīng)啟動。美國、加拿大、挪威和丹麥已經(jīng)在北約戰(zhàn)旗下擺出在北極地區(qū)與俄羅斯一爭高低的架勢。國際輿論指出,北極爭奪正在成為美俄關(guān)系中一個快速凸起的對抗性因素。這種被西方媒體稱為“彌漫著19世紀味道的領(lǐng)地爭奪”,極可能引發(fā)局部地區(qū)武裝沖突,并從整體上損害全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。在21世紀的今天,國際社會要重新審視“北極問題”,要對北極之爭的潛在破壞力高度警惕,并從人類前途命運的高度看待包括經(jīng)濟開發(fā)在內(nèi)的與北極相關(guān)的所有問題。

北極寶藏是整個世界的財富,而非某些國家的領(lǐng)地。政治家們應當擺脫在北極地區(qū)獨領(lǐng)風騷的誘惑,放棄“獨享北極”的陳腐思維,從維護北極安寧、保護北極生態(tài)環(huán)境的立場出發(fā),思考和決斷北極的未來及其與人類前途命運的關(guān)系。北極是一塊試金石,它考驗著人類把握自身命運的能力。從這個意義上講,北極也是人類走向和平安穩(wěn)、和諧安寧的機遇。

北極之爭像一面鏡子,映射出人性的弱點和人類自我認知的局限性。在并不清楚自身需求目標且并不能準確判定北極生態(tài)環(huán)境與人類經(jīng)濟活動相互關(guān)系的背景下,人類爭搶北極、開發(fā)北極、操控北極的欲望極可能招來悲劇性的慘痛教訓。北極對整個人類生存和發(fā)展所具有的價值、意義和影響或許需要我們花費更多的時間去認知、思考和評估。北極需要政治對話、科學規(guī)劃和世界各國間的精誠合作。北極應當是人類家園最值得關(guān)愛和保護的珍珠,它應當是我們地球上最美好的“和平區(qū)”“環(huán)保區(qū)”和“共享區(qū)”。它應當成為全球通力合作的標桿,樹立和傳播新的發(fā)展與合作理念,為國際社會攜手并進注入新的活力,為全球安穩(wěn)與繁榮指明道路。

保護脆弱的北極生態(tài)環(huán)境是當務之急。對北極大陸架的開發(fā)絕對不可失控。對北極環(huán)境保護而言,眼下最需要的是各國攜手推進“北極環(huán)境保護戰(zhàn)略”,制定《北極環(huán)境保護法》并建立北極環(huán)境保護機構(gòu)。到了各國放棄各自“北極戰(zhàn)略”的時候了。那些旨在贏得北極的各種花色品種的“北極戰(zhàn)略”只能使北極的未來充滿難以預測的變數(shù)。北極眼下比以往任何時候都需要一部國際社會認可并愿意遵守的、符合北極生態(tài)要求的“共同準則”。

實際上,世界上任何一個國家都有足夠的理由更加關(guān)注北極環(huán)境,而不是在提升本國在北極地區(qū)的主導地位及全球競爭力、影響力上下功夫。北極是世界各國共同的家園,關(guān)愛和守護北極是所有國家的共同責任。(萬佳)

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