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"有協(xié)議脫歐"只剩一條路?專家預(yù)測"脫歐"結(jié)果

2019-02-03 13:58:32 來源:新華社 點(diǎn)擊:
英國媒體1日披露,為挽救英國與歐洲聯(lián)盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議,英國政府部分官員開始“嚴(yán)肅”考慮“脫歐”后留在歐洲關(guān)稅同盟。

這意味著保守黨同時(shí)向反對(duì)黨工黨和歐盟妥協(xié)。一些專家預(yù)測,“脫歐”最可能的妥協(xié)結(jié)果是英國留在關(guān)稅同盟。

【關(guān)鍵妥協(xié)】

一名英國政府人士1日告訴《獨(dú)立報(bào)》,部分英國政府高級(jí)別官員正為“脫歐”后留在關(guān)稅同盟作“嚴(yán)肅”準(zhǔn)備,以應(yīng)對(duì)可能的政治方向轉(zhuǎn)變。一些內(nèi)閣大臣正敦促首相特雷莎·梅接受這一選項(xiàng)。

這些內(nèi)閣大臣認(rèn)為,如果能迫使梅改變主意、同意對(duì)工黨作“關(guān)鍵妥協(xié)”,或許能吸引多達(dá)數(shù)十名工黨議員對(duì)“脫歐”協(xié)議的支持。反對(duì)黨工黨一直要求英國“脫歐”后留在關(guān)稅同盟。

梅先前多次排除這一選項(xiàng),理由是保守黨內(nèi)“疑歐派”反對(duì)滯留關(guān)稅同盟,認(rèn)定這背棄“脫歐”承諾,英國因而無法獨(dú)立達(dá)成新貿(mào)易協(xié)定。但按照《獨(dú)立報(bào)》的說法,一些保守黨議員可能“兩害相權(quán)取其輕”,支持留在關(guān)稅同盟,以避免啟動(dòng)更受爭議的“備份安排”。

另外,德新社報(bào)道,為爭取工黨議員支持,梅打算動(dòng)用財(cái)政資金,助力較貧困的工黨“票倉”選區(qū)發(fā)展。一些工黨議員批評(píng)此舉是“豬肉桶政治”、即保守黨用利益賄賂反對(duì)黨,但來自上述選區(qū)的一些工黨議員表達(dá)支持。

【調(diào)整紅線】

按照《獨(dú)立報(bào)》的說法,如果梅愿意調(diào)整英方“脫歐”立場紅線、接受留在關(guān)稅同盟,可能對(duì)推動(dòng)歐盟讓步起“關(guān)鍵”作用。

歐盟方面一直堅(jiān)守立場,即包括“備份安排”在內(nèi)的“脫歐”條款已協(xié)商一致,不容重新談判;避免啟動(dòng)“備份安排”的唯一方法是英國調(diào)整紅線。

法新社先前報(bào)道,歐盟多次提議,如果梅不再反對(duì)英國“脫歐”后繼續(xù)留在關(guān)稅同盟,歐英雙方可能很快達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,從而避免啟動(dòng)“備份安排”。但這部分內(nèi)容不會(huì)列入具有法律約束力的“脫歐”協(xié)議,只在政治宣言中申明。

美國歐亞集團(tuán)的歐洲事務(wù)分析師穆吉塔巴·拉赫曼告訴“英國雅虎新聞網(wǎng)”,“脫歐”現(xiàn)在最可能的結(jié)果是英國選擇留在關(guān)稅同盟,從而“有協(xié)議脫歐”。

他推測,這一事件發(fā)生的概率為55%,遠(yuǎn)高于二次公投(20%)、提前選舉(15%)和“無協(xié)議脫歐”(10%)。

英國商務(wù)大臣格雷格·克拉克本周早些時(shí)候暗示,他可能支持留在關(guān)稅同盟,以便把英國“團(tuán)結(jié)在一起”。

【人走茶涼】

隨著3月29日正式“脫歐”期限將至,英國與歐盟因英國“飛地”直布羅陀再起齟齬。

歐洲理事會(huì)1日通過一份法律草案,同意無論英國3月是否“有協(xié)議脫歐”,英國公民都可以免簽證前往歐盟其他27個(gè)成員國,前提是英國同意提供對(duì)等條件。這一免簽出行的期限是90天。草案仍需歐洲議會(huì)和歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)。

英國外交人員向歐盟抗議草案措辭,反對(duì)草案一條腳注把英屬直布羅陀稱為“殖民地”。

西班牙1713年割讓直布羅陀給英國。直布羅陀現(xiàn)在受英國管治,但西班牙希望恢復(fù)行使對(duì)這一地區(qū)的主權(quán)。

路透社報(bào)道,英國1973年加入歐洲共同體,把直布羅陀定義為“殖民地”,2002年改為“英國海外領(lǐng)土”。歐盟先前一些法律文書曾用“殖民地”說法,沒有遭到英方反對(duì)。

一名歐盟高級(jí)別官員披露,歐盟先前立場偏向英國,但隨著英國謀求“脫歐”,歐盟現(xiàn)在與西班牙立場一致。“面對(duì)非成員國,我們總會(huì)站在成員國一邊。”

為與歐盟達(dá)成“脫歐”協(xié)議,英國去年11月同意西班牙在“脫歐”后就直布羅陀事宜有“特別否決權(quán)”。“特別否決權(quán)”指未經(jīng)西班牙認(rèn)可,直布羅陀不得適用“脫歐”協(xié)議條款,有關(guān)事宜須經(jīng)英西雙方直接談判決定。

部分歐盟外交人員擔(dān)憂,西班牙對(duì)直布羅陀事宜態(tài)度強(qiáng)硬,可能破壞歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致的“脫歐”談判立場。(海洋)(新華社專特稿)

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