一些媒體把這一法案描述為公然與總統(tǒng)唐納德·特朗普“唱反調(diào)”。
【有意撫盟友】
特朗普5日發(fā)表國(guó)情咨文前幾小時(shí),參議院以77票贊成、23票反對(duì)的壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)表決通過(guò)這項(xiàng)中東政策法案。
法案包含向敘利亞政府追加制裁、確保對(duì)以色列和約旦安全援助等條款,獲得美國(guó)民主和共和兩黨議員支持。路透社報(bào)道,一些盟國(guó)擔(dān)憂(yōu)美國(guó)中東政策轉(zhuǎn)變,而5日通過(guò)的條款有意安撫盟友。
根據(jù)法案,如果美國(guó)企業(yè)參與制裁以色列,可能受到美國(guó)州或地方政府“處罰”。佛羅里達(dá)州共和黨籍聯(lián)邦參議員馬爾科·魯比奧等人希望,這些條款可以更好保障盟國(guó)以色列的利益。
下一步,法案將送交眾議院審議,通過(guò)后可望正式成為法律。
共和黨籍議員占據(jù)參議院多數(shù)席位。一些政治分析師認(rèn)為,眾議院現(xiàn)在由民主黨掌控,一些民主黨籍議員對(duì)援助以色列等條款頗有疑慮,法案可能在眾議院受阻,預(yù)期兩黨將作一番“艱難拉鋸”。
【公然唱反調(diào)】
法案包含一項(xiàng)修正案,反對(duì)美國(guó)政府從敘利亞和阿富汗“貿(mào)然”撤軍。
這項(xiàng)修正案由參議院多數(shù)黨、即共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾提出。觀察人士注意到,麥康奈爾“極少”公然與同為共和黨人的總統(tǒng)特朗普唱反調(diào),而這項(xiàng)修正案顯然與特朗普先前表態(tài)調(diào)門(mén)不同。
特朗普去年12月宣布準(zhǔn)備從敘利亞撤軍。美聯(lián)社先前報(bào)道,特朗普下令軍方制定計(jì)劃,從阿富汗撤出最多半數(shù)美軍士兵,大約7000人。
這些舉動(dòng)引起美國(guó)的盟友擔(dān)憂(yōu)和猜測(cè)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧1月訪(fǎng)問(wèn)中東九國(guó),重申美國(guó)對(duì)盟友的支持,稱(chēng)“美國(guó)從敘利亞撤軍不意味著離開(kāi)中東”。
修正案認(rèn)可美國(guó)在敘利亞和阿富汗打擊極端主義組織“伊斯蘭國(guó)”和“基地”組織取得成果,同時(shí)警告貿(mào)然撤軍可能讓極端武裝有機(jī)會(huì)重新集結(jié),以致“危及地區(qū)安全、制造權(quán)力真空”。
修正案呼吁政府從兩國(guó)大規(guī)模撤軍以前確保“伊斯蘭國(guó)”和“基地”已經(jīng)“永久潰敗”。
修正案1月31日獲得參議院高票通過(guò),本月5日納入這份更廣泛的中東政策法案再次獲得通過(guò)。(楊舒怡)