俄羅斯方面力推“北溪-2”和“土耳其溪”輸氣管道項(xiàng)目，遭遇美國(guó)方面強(qiáng)烈反對(duì)，甚至威脅動(dòng)用制裁手段。只是，上述項(xiàng)目施工進(jìn)度較快，美方即使施加制裁也難以阻礙項(xiàng)目竣工。
【丹麥亮綠燈】
丹麥能源署10月30日批準(zhǔn)“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目在丹麥博恩霍爾姆島東南方向海域施工，丹麥段管道長(zhǎng)147公里。
“北溪-2”由俄羅斯和德國(guó)等歐洲國(guó)家合作建設(shè)，管道全長(zhǎng)1200多公里，線路繞開烏克蘭等東歐國(guó)家，“走水路”鋪設(shè)波羅的海海底管道，把俄羅斯天然氣輸送到德國(guó)，再經(jīng)由德國(guó)干線管道轉(zhuǎn)運(yùn)其他歐洲國(guó)家。
“北溪-2”建成后，德國(guó)有望取代烏克蘭，成為俄羅斯天然氣歐洲轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。
2017年4月以來，丹麥政府遲遲沒有批準(zhǔn)“北溪-2”丹麥段施工，施工方頗為焦急。路透社報(bào)道，“北溪-2”施工進(jìn)度現(xiàn)在超過87%，幾乎已經(jīng)鋪設(shè)到丹麥。
“北溪-2”由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（俄氣）牽頭，50%資金由俄氣承擔(dān)，其余50%資金來自德國(guó)尤尼珀公司、巴斯夫公司溫特斯哈爾分公司、英荷殼牌石油公司、法國(guó)昂吉集團(tuán)和奧地利國(guó)家石油公司等歐洲企業(yè)。
俄氣董事長(zhǎng)維克托·祖布科夫10月初在一場(chǎng)能源論壇上說，丹麥如果再不批準(zhǔn)這一項(xiàng)目，管道將不得不繞過丹麥專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，那樣工期更長(zhǎng)、造價(jià)更貴。
得知丹麥政府批準(zhǔn)這一項(xiàng)目，俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京10月30日訪問匈牙利期間說，“北溪-2”符合歐洲國(guó)家利益，“我們歡迎（丹麥政府）這一決定”。
【美國(guó)或阻撓】
“北溪-2”丹麥段項(xiàng)目管理人員薩米拉·基弗·安德松10月30日告訴路透社記者，施工方今后幾周開始為后續(xù)鋪設(shè)作業(yè)做準(zhǔn)備。她拒絕披露詳細(xì)時(shí)間表。一名項(xiàng)目發(fā)言人推測(cè)，項(xiàng)目有望“今后數(shù)月”竣工。
丹麥能源署介紹，依據(jù)丹麥法律，“北溪-2”丹麥段需要等待4周方可正式施工。在此期間，相關(guān)方可以對(duì)丹麥能源署的批準(zhǔn)提出質(zhì)疑。
祖布科夫先前估算，獲得丹麥批準(zhǔn)后，施工方有能力在四五周內(nèi)完工。
值得注意的是，“北溪-2”項(xiàng)目招致美國(guó)、烏克蘭和波蘭反對(duì)。
美國(guó)是俄羅斯在歐洲能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，希望歐洲進(jìn)口更多美國(guó)產(chǎn)液化天然氣。烏克蘭和波蘭則擔(dān)心俄羅斯減少或停止經(jīng)由兩國(guó)向歐洲輸送天然氣，讓兩國(guó)承受經(jīng)濟(jì)和地緣政治損失。
除“北溪-2”外，俄羅斯還在推進(jìn)“土耳其溪”輸氣管道項(xiàng)目，希望利用這條管道向土耳其供應(yīng)天然氣并經(jīng)由土耳其向歐洲南部輸氣。
匈牙利總理歐爾班·維克托10月30日與普京會(huì)晤后舉行聯(lián)合記者會(huì)，表示匈牙利有意明年加入“土耳其溪”項(xiàng)目。按照設(shè)想，這條管道將把天然氣從土耳其輸往保加利亞、塞爾維亞和匈牙利。
美國(guó)方面多次威脅就“北溪-2”項(xiàng)目實(shí)施制裁。然而，多名美國(guó)官員認(rèn)為，美方若想訴諸制裁為時(shí)已晚，項(xiàng)目距離竣工已經(jīng)不遠(yuǎn)。
新近獲得美國(guó)駐俄羅斯大使提名的常務(wù)副國(guó)務(wù)卿約翰·沙利文10月30日在國(guó)會(huì)出席人事聽證會(huì)時(shí)表達(dá)類似觀點(diǎn)：“事情可能已經(jīng)發(fā)展到這個(gè)地步：不管我們采取什么措施，俄羅斯人都有資源和能力完成（‘北溪-2’）管道建設(shè)。”（楊舒怡）
