美國國會眾議院10月31日表決通過一項決議案,為推進針對總統(tǒng)唐納德·特朗普的彈劾調(diào)查設(shè)定步驟、程序和方式。
【依黨派選邊】
表決幾乎完全按照黨派劃線,結(jié)果是232票贊成、196票反對。
共和黨籍議員全部投反對票。民主黨方面,僅兩名議員投反對票,緣由是來自共和黨所獲民意支持占優(yōu)勢的選區(qū)。另外,今年7月宣布退出共和黨的議員賈斯廷·阿馬什以獨立人士身份投贊成票。
依據(jù)決議,主導(dǎo)調(diào)查的眾議院情報委員會應(yīng)發(fā)布一份報告并公布先前閉門質(zhì)詢的文字記錄;今后將舉行公開聽證;依照上述情況,眾議院司法委員會將決定是否就彈劾特朗普作全體表決。
決議規(guī)定,只有經(jīng)過舉行聽證會的委員會批準(zhǔn),作為眾議院少數(shù)黨的共和黨才能傳召證人。這意味著民主黨人能夠阻止特定人士作證。
另外,決議允許特朗普的律師團隊參與司法委員會調(diào)查進程。然而,委員會主席有權(quán)以白宮方面不配合調(diào)查為由,拒絕特朗普方面的證人作證。
【以程序拉鋸】
31日表決是彈劾調(diào)查以來的第一次。表決結(jié)果反映兩黨內(nèi)部團結(jié)、一致對外。路透社報道,眾議院民主黨人借這次表決摸底并如愿獲得足夠支持,將繼續(xù)推進彈劾調(diào)查。
眾議院民主黨領(lǐng)袖拒絕披露他們打算何時開始舉行公開聽證會。
公開聽證會可以由電視轉(zhuǎn)播,向公眾“放大”特朗普的過錯。這或許不利于特朗普明年爭取連任。不過,特朗普的支持者們認(rèn)為,如果他對彈劾調(diào)查應(yīng)對得當(dāng),可以增加再次當(dāng)選的幾率。
眾議院需要至少數(shù)周時間完成彈劾調(diào)查,再決定是否發(fā)起彈劾動議。動議需要獲得半數(shù)眾議員同意,隨后交由參議院審議。
隨后,最高法院首席法官主持下,參議院需要三分之二以上參議員支持,才可能定罪并罷免總統(tǒng)。共和黨現(xiàn)在占據(jù)參議院多數(shù)席位。美聯(lián)社報道,依當(dāng)前形勢,即便彈劾案進入?yún)⒆h院議程,共和黨籍參議員們會力挺特朗普。
【由證人喂料】
前一天離職的國家安全委員會俄羅斯事務(wù)顧問蒂姆·莫里森31日到國會作證。依據(jù)媒體獲得的莫里森書面證詞,他不認(rèn)為彈劾調(diào)查的觸發(fā)點,即7月25日特朗普與烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基的電話,有任何違法之處。
彈劾調(diào)查9月24日由眾議院議長南希·佩洛西發(fā)起,緣由是一名情報部門官員檢舉特朗普以提供軍事援助和在白宮會見澤連斯基為條件,要求烏方調(diào)查前副總統(tǒng)喬·拜登和他的兒子。拜登是民主黨總統(tǒng)競選人,他的兒子亨特·拜登受聘烏克蘭天然氣企業(yè)貝里斯馬控股公司。
眾議院的彈劾調(diào)查試圖確認(rèn)特朗普是否濫用公權(quán)以及如果屬于濫用,他的行為是否在依照憲法應(yīng)予免職的罪責(zé)之列。
雖然莫里森不認(rèn)為特朗普的做法觸犯法律,他的大部分證詞與先前作證的美國駐烏克蘭代理大使威廉·泰勒說法一致,增強了后者證詞的可信度。(郭倩)