愛(ài)爾蘭方面說(shuō),英歐年內(nèi)達(dá)成未來(lái)關(guān)系協(xié)定“不容易”。
【歐盟“決不”妥協(xié)】
巴尼耶當(dāng)天在英國(guó)貝爾法斯特女王大學(xué)演講時(shí)說(shuō),關(guān)于單一市場(chǎng),歐盟決不會(huì)妥協(xié),“決不,決不,決不”。他認(rèn)為,單一市場(chǎng)是“歐盟國(guó)際影響力的基礎(chǔ)”。
英國(guó)定于1月31日脫離歐盟,然后進(jìn)入為期11個(gè)月的過(guò)渡期。英歐須在過(guò)渡期內(nèi)談判,在貨物與服務(wù)貿(mào)易、漁業(yè)、航空業(yè)、醫(yī)藥和安全等多個(gè)領(lǐng)域達(dá)成未來(lái)關(guān)系協(xié)定。
一些英國(guó)政界人士先前說(shuō),英國(guó)“脫歐”以后,歐盟為保護(hù)貿(mào)易量,談判時(shí)可能會(huì)就規(guī)則展現(xiàn)“靈活性”。
英國(guó)“脫歐”事務(wù)大臣斯蒂芬·巴克利26日說(shuō),英國(guó)會(huì)在下月公布英歐自由貿(mào)易協(xié)定談判中英方希望達(dá)成的具體目標(biāo)。巴克利重申,英國(guó)希望與歐盟達(dá)成一份“零關(guān)稅、零配額、宏大的”貿(mào)易協(xié)定。
但巴尼耶說(shuō),歐盟雖然愿意在貿(mào)易談判中展現(xiàn)靈活性和實(shí)際性,但英國(guó)的選擇導(dǎo)致它不可能與歐盟進(jìn)行無(wú)摩擦的貿(mào)易。
“離開(kāi)這個(gè)單一市場(chǎng),離開(kāi)這個(gè)關(guān)稅聯(lián)盟將承擔(dān)后果,”巴尼耶說(shuō),“我所看到的是英國(guó)去年低估了一些后果,現(xiàn)在我們必須面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。”
【雙方分歧難解】
英方與歐盟的主要分歧之一是,英國(guó)政府不愿在“脫歐”后繼續(xù)遵守全部歐盟規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),希望掌握一定自主權(quán),以便與世界其他國(guó)家和地區(qū)簽署新貿(mào)易協(xié)定,但歐盟把英方遵守規(guī)則與歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)聯(lián),說(shuō)英國(guó)產(chǎn)品繼續(xù)享有的準(zhǔn)入水平將與英國(guó)承諾遵守的歐盟規(guī)則成比例。
巴尼耶說(shuō):“我現(xiàn)在不清楚,英國(guó)離開(kāi)歐盟和這個(gè)單一市場(chǎng)后,是否還會(huì)選擇離開(kāi)歐洲社會(huì)和監(jiān)管模式。這是關(guān)鍵問(wèn)題,我們正在等待答案。”
如果雙方未能在“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束前達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,巴尼耶說(shuō):“不會(huì)一切照舊,特別是貿(mào)易。”
屆時(shí),雙方貿(mào)易關(guān)系將重回世界貿(mào)易組織(WTO)框架。英國(guó)在2021年仍然面臨“脫歐”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
【涉及特殊安排】
愛(ài)爾蘭總理利奧·瓦拉德卡27日說(shuō),必須檢查從英國(guó)進(jìn)入北愛(ài)爾蘭地區(qū)的貨物,但英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜多次重申沒(méi)有必要。
北愛(ài)爾蘭地區(qū)特殊安排是“脫歐”協(xié)議一項(xiàng)重要內(nèi)容。依據(jù)協(xié)議,北愛(ài)爾蘭將與英國(guó)其他地區(qū)一道脫離歐盟關(guān)稅同盟,但在實(shí)踐中,北愛(ài)爾蘭需要同時(shí)遵守英國(guó)和歐盟的關(guān)稅規(guī)則和歐盟的部分標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)記者問(wèn)及貿(mào)易談判是否涉及英國(guó)貨物免于檢查,巴尼耶僅回答,“脫歐”協(xié)議文本具有約束力,不能再修改,“執(zhí)行協(xié)議是建立貿(mào)易談判信任的關(guān)鍵”。
瓦拉德卡告訴英國(guó)廣播公司,歐盟在貿(mào)易談判中占上風(fēng),緣于其擁有更多的人口和更大的市場(chǎng),約翰遜要在2020年達(dá)成全面關(guān)系協(xié)議“不容易”。(高冰冰)(新華社專(zhuān)特稿)