2021年5月,浙江省開(kāi)化縣委第三巡察組對(duì)蘇莊鎮(zhèn)溪西村黨支部開(kāi)展重點(diǎn)村“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)巡察。
“村里這幾年發(fā)展了中蜂養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)、小香薯種植、高端民宿等項(xiàng)目,但村級(jí)招待費(fèi)卻無(wú)任何支出。”翻閱財(cái)務(wù)憑證時(shí),巡察組成員提出了疑問(wèn)。
“這可能是個(gè)切口,大家查閱憑證的時(shí)候可以重點(diǎn)關(guān)注。”憑借豐富的經(jīng)驗(yàn),組長(zhǎng)當(dāng)即明確方向。果不其然,在查閱該村會(huì)計(jì)憑證時(shí),一份2018年的“4-5月高田坑做防火道”的務(wù)工清單報(bào)銷(xiāo)憑證引起了巡察組成員們的注意。
“務(wù)工單里的吳某是村干部的孫女,還沒(méi)有成年,怎么會(huì)參與防火道務(wù)工?”“村民王某是村干部的弟弟,早幾年就離開(kāi)村里了,為何在這份報(bào)銷(xiāo)憑證還會(huì)有他的名字?”比對(duì)村干部親屬信息后,一個(gè)個(gè)疑問(wèn)籠罩在巡察組的心頭。
巡察組隨后決定從經(jīng)辦人、證明人、審批人入手核實(shí),同時(shí)向村民側(cè)面了解情況。
“這些務(wù)工報(bào)賬材料都是村里做好給我的,具體情況只有他們知道,我不太清楚……”在談話了解中,報(bào)賬員表示對(duì)報(bào)銷(xiāo)材料真實(shí)性不了解,這讓巡察組感覺(jué)其中定有“貓膩”。
“咱們村在高田坑那里做過(guò)防火道嗎?單子上這幾個(gè)人您有認(rèn)識(shí)的嗎?”帶著問(wèn)題,巡察組工作人員拿著務(wù)工清單走訪附近的村民。
“這條防火道確實(shí)每年村里都安排劈砍清路的,單子里面這4個(gè)人是村支委的親戚,另外這4個(gè)人也是一家人。”結(jié)合村里提供的名冊(cè),村民逐一證實(shí)了巡察組的猜測(cè)。
“‘高田坑做防火道’是哪座山哪條道?修整這條道要這么多人嗎?”巡察組隨后找到村黨支部書(shū)記余仁德。面對(duì)直戳要害的問(wèn)題,余仁德承認(rèn)了自己的違紀(jì)行為。
原來(lái),2017年和2018年期間,溪西村因村務(wù)需要,產(chǎn)生非生產(chǎn)性開(kāi)支7085元。考慮到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站無(wú)法正常報(bào)賬,經(jīng)村兩委商議,決定通過(guò)套取村集體資金方式支付費(fèi)用。
“對(duì)于村級(jí)報(bào)賬規(guī)定我也不是很清楚,也不知道怎么報(bào)賬,為了圖方便,我們就直接將這些費(fèi)用報(bào)到務(wù)工里了……”余仁德后悔地說(shuō)道。
2021年11月,村黨支部書(shū)記余仁德受到談話誡勉,村文書(shū)和報(bào)賬員受到批評(píng)教育處理,違規(guī)支付的7085元已如數(shù)退回。
針對(duì)套取務(wù)工費(fèi)用于支付村級(jí)開(kāi)支問(wèn)題,蘇莊鎮(zhèn)先后制定出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范蘇莊鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)報(bào)賬規(guī)程(試行)的通知》《蘇莊鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法》《蘇莊鎮(zhèn)村級(jí)物資采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》等文件,并嚴(yán)格要求各村執(zhí)行務(wù)工開(kāi)支一律實(shí)行月報(bào)月結(jié)、每村每月限定一天報(bào)賬制度。同時(shí),在蘇莊全鎮(zhèn)開(kāi)展村級(jí)資金管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全面梳理問(wèn)題,已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12個(gè),問(wèn)責(zé)處理8人。